《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從有關(guān)方面了解到，備受關(guān)注的證券投資基金改革正在醞釀破題。中國證監(jiān)會(huì)等有關(guān)部門正在調(diào)研討論基金制度改革方案，將逐步在三方面取得突破，即發(fā)行制度轉(zhuǎn)向注冊(cè)制，組織形式引入公司制，建立基金經(jīng)理人評(píng)價(jià)體系等。
　　截至目前，中國基金業(yè)已走到第十二個(gè)年頭，無論是基金資產(chǎn)管理規(guī)模，還是基金產(chǎn)品數(shù)量，都取得長(zhǎng)足進(jìn)步。目前，中國基金產(chǎn)品數(shù)量已超過600只，資產(chǎn)管理規(guī)模超過2萬億元，基金公司也發(fā)展到62家。中國基金業(yè)如何實(shí)現(xiàn)提升和轉(zhuǎn)型，已成為監(jiān)管和市場(chǎng)各方不可回避的問題。
　　“基金業(yè)發(fā)展到今天，我看到了危機(jī)，是投資人的信任危機(jī)。基金業(yè)要進(jìn)行一次深刻的改革，基金改革有幾個(gè)重要問題不能回避。”中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)官員最近表示。
　　證監(jiān)會(huì)基金部有關(guān)人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者：“近來，證監(jiān)會(huì)正在積極研究成熟基金產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化合同格式，并準(zhǔn)備進(jìn)一步改進(jìn)審核機(jī)制，研究探索并在條件成熟時(shí)實(shí)行全面的基金產(chǎn)品注冊(cè)制度�！�
　　中國證券業(yè)協(xié)會(huì)的一份研究報(bào)告稱，一旦實(shí)行產(chǎn)品注冊(cè)制，將減少公司新發(fā)產(chǎn)品審批環(huán)節(jié)所耗費(fèi)的時(shí)間，提高效率，同時(shí)避免一些產(chǎn)品夭折在行政審批環(huán)節(jié)的情況出現(xiàn)，另外還將對(duì)一些創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高、能夠滿足投資者需求的基金公司產(chǎn)生促進(jìn)作用，令其越做越強(qiáng)。
　　一位基金投資總監(jiān)透露，在最近由證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門召開的論證會(huì)上，許多基金人士預(yù)期，基金產(chǎn)品注冊(cè)制度也不排除會(huì)導(dǎo)致很多基金公司為追求擴(kuò)大規(guī)模和產(chǎn)品數(shù)量而盲目發(fā)新產(chǎn)品的情況出現(xiàn)，“事實(shí)上，現(xiàn)在就有很多這種類型的公司，產(chǎn)品數(shù)量多，但資金量很小，資產(chǎn)管理能力也不強(qiáng)，但這種公司很難長(zhǎng)期發(fā)展下去。”
　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，近段時(shí)間來，中國證監(jiān)會(huì)、中國證券業(yè)協(xié)會(huì)陸續(xù)召開業(yè)內(nèi)人士座談會(huì)，各方都提出我國基金業(yè)組織制度的創(chuàng)新問題。中國證券業(yè)協(xié)會(huì)和兩大證券交易所都把“基金組織創(chuàng)新”作為年度重要研究課題，為接下來的基金改革提供參考。
　　相關(guān)研究報(bào)告稱，目前我國基金業(yè)實(shí)行管理人和托管人共同受托，管理人即基金管理公司雇請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理進(jìn)行資產(chǎn)管理的模式，大股東往往為了自己的利益，不重視投資人的利益，甚至不尊重職業(yè)經(jīng)理人的理念，這已經(jīng)在損害投資人以及職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍的信心。
　　“所以，下一步的探索就是組織創(chuàng)新公司型基金，這是一種職業(yè)經(jīng)理人加獨(dú)立董事構(gòu)成基金信托的方式。讓更多真正有特色的基金公司誕生，才能滿足社會(huì)的不同需求�！敝袊�證券業(yè)協(xié)會(huì)證券投資基金專業(yè)委員會(huì)有關(guān)人士表示。
　　基金改革的第三個(gè)方面就是建立經(jīng)理人評(píng)價(jià)體系�！爸袊�基金公司的經(jīng)理人評(píng)價(jià)體系已經(jīng)討論多年，這一機(jī)制是基金內(nèi)部治理的重要內(nèi)容，未來必然會(huì)推出�！敝袊�證券業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士表示。
　　有關(guān)研究報(bào)告稱，目前基金公司特別是大型基金公司所形成的資產(chǎn)管理規(guī)模固然有團(tuán)隊(duì)的付出，但更多的是整個(gè)社會(huì)給予的，而他們得到的報(bào)酬已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。如果把基金公司私有化到他們手上，對(duì)社會(huì)是不公平的。
　　研究報(bào)告同時(shí)指出，如果未來在基金行業(yè)準(zhǔn)入限制方面取得突破性進(jìn)展，則基金公司與基金產(chǎn)品牌照的壟斷價(jià)值將逐步減少直至消失，而基金經(jīng)理核心團(tuán)隊(duì)的人力資源價(jià)值將愈加突出，有助于改善基金公司的內(nèi)部人員激勵(lì)問題。
　　“基金公司的高管、基金經(jīng)理跳槽頻繁，有兩個(gè)方面值得思考，一是對(duì)基金經(jīng)理人價(jià)值的評(píng)價(jià)，二是基金經(jīng)理價(jià)值的發(fā)揮。需要對(duì)現(xiàn)有的基金經(jīng)理的評(píng)價(jià)體系反思一下，基金經(jīng)理現(xiàn)在的這個(gè)位置是否能夠充分把他的作用發(fā)揮出來，把他的價(jià)值體現(xiàn)出來�！敝袊�人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森表示。
　　據(jù)透露，未來的基金改革方案還將注重資產(chǎn)管理行業(yè)均衡發(fā)展，盡量避免目前的“一基獨(dú)大”。證監(jiān)會(huì)基金部有關(guān)人士表示，“一基獨(dú)大”嚴(yán)重影響了整個(gè)創(chuàng)新生態(tài)的平衡，資產(chǎn)管理行業(yè)各個(gè)鏈條中的各個(gè)環(huán)節(jié)都要均衡發(fā)展，形成市場(chǎng)內(nèi)部有效的自我約束機(jī)制。