網(wǎng)民:限購(gòu)令到底限制了誰?
2011-02-23   作者:記者 曾亮亮/整理  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    按照“新國(guó)八條”要求,各地要在2月中旬之前出臺(tái)住房限購(gòu)實(shí)施細(xì)則。截至目前,已有北京、上海等11個(gè)城市出臺(tái)了“限購(gòu)令”細(xì)則。在本輪限購(gòu)令中,各地主要對(duì)限購(gòu)人群,購(gòu)房套數(shù)作出規(guī)定,其中戶籍成為已公布“限購(gòu)令”城市的重要調(diào)控手段。有網(wǎng)民認(rèn)為,限購(gòu)令符合限購(gòu)令符合絕大多數(shù)家庭的居住、投資需求,與一些城市的購(gòu)房入戶政策也不沖突,且不會(huì)阻礙住房租賃、度假物業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。

  限購(gòu)令有效抑制投機(jī)和空置

  網(wǎng)易博主“蔡易”,在人口大量流入、土地供應(yīng)相對(duì)緊張的北京、上海等城市,可附加實(shí)施外來人員一年等候期制度,即外地和境外居民,須提供至少一年的納稅或社保證明后才能購(gòu)買。限購(gòu)令簡(jiǎn)單易行,其實(shí)施主要依賴各城市房管部門的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個(gè)信息系統(tǒng),不需全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。目前住建部正在推進(jìn)40個(gè)重點(diǎn)城市住房信息系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng),這項(xiàng)工作非常有價(jià)值。系統(tǒng)建成后,將可有效支持開征多套房房產(chǎn)稅,并可優(yōu)化40個(gè)城市范圍內(nèi)的限購(gòu)。
  能否成為“最給力”樓市調(diào)控
  有網(wǎng)友認(rèn)為,限購(gòu)令是有效抑制房產(chǎn)投機(jī)和空置的一把利劍,成為第三輪調(diào)控的重要法寶,在全國(guó)30多個(gè)城市落地開花,成為打擊投資和投機(jī)性購(gòu)房最有力的工具之一。二套房首付比例升至六成,限購(gòu)令再次升級(jí),首次要求地方政府確定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)……顯然,第三輪調(diào)控的嚴(yán)厲程度已經(jīng)超過了被稱為“史上最嚴(yán)厲”的第一次調(diào)控。
  “限購(gòu)”矛頭仍然對(duì)準(zhǔn)投機(jī)、投資。限購(gòu)的做法是合理的,因?yàn)橐粋(gè)家庭購(gòu)買兩套、三套房,意圖很明顯,不能說絕對(duì)是炒房,但多套以上必然就是一種投資、投機(jī)行為,而住房消費(fèi)應(yīng)該控制在合理的范圍內(nèi)。所以,必須通過政策實(shí)現(xiàn)住房居住功能的最大化,將金融功能最小化。限購(gòu)將能直接達(dá)到這樣的目的。
  限購(gòu)令將購(gòu)房需求進(jìn)一步限定在首次置業(yè)的剛需和真正的改善性居住需求上,第三輪調(diào)控是否能成為“最給力”的樓市調(diào)控,是否能控制住幾欲脫韁的房?jī)r(jià),仍要看最終的效果,調(diào)控還在不斷升級(jí)。否則,還有第四輪調(diào)控。

  限購(gòu)令的雙重作用

  網(wǎng)友知風(fēng)認(rèn)為,這是不是可以說“限購(gòu)令”還沒有起到預(yù)期的積極效果,卻產(chǎn)生了消極后果?這可能不是問題的關(guān)鍵,因?yàn),不管是積極效果還是消極后果,說到底只是一個(gè)結(jié)果,那就是用個(gè)人身份來界定進(jìn)入市場(chǎng)的準(zhǔn)則,提高外來人口的生活成本,也就是提高了人口流動(dòng)的門檻,緩解早已不堪負(fù)重的城市壓力。
  深圳的一位網(wǎng)民指出,在限購(gòu)的問題上,最需要追問的是,是否只有用“戶籍”來限定購(gòu)房這一條路可循,各地限購(gòu)又為何咬定“戶籍”不放松?“戶籍”成為地方實(shí)施限購(gòu)令的法寶,根源在于工作程序、內(nèi)容的簡(jiǎn)單主義傾向。因?yàn)樵诔鞘泄芾碚呖磥,一紙“戶籍”,辨別“本地人”還是“外地人”簡(jiǎn)單容易、一目了然,既能減少人力、物力、財(cái)力的支出,又能落得個(gè)行動(dòng)速度快、辦事效率高的美名。

  防止“上有政策、下有對(duì)策”

  網(wǎng)民石城大蘿卜說,在細(xì)則頒布后不久,網(wǎng)博機(jī)構(gòu)組織相關(guān)業(yè)內(nèi)探討如何破解突破限購(gòu)的秘籍。果然,“上有政策,下有對(duì)策”,國(guó)人在如何破解政策上向來不缺乏智慧。我們大致可以破解的限購(gòu)政策,無外乎以下一些:
  其一,大家都能想到的離婚、分家。子女18歲以后即可單獨(dú)立戶,以家庭為單位購(gòu)房,即加大了購(gòu)房指標(biāo)。在此前必須將房產(chǎn)在家庭成員之間贈(zèng)與或過戶。
  其二,以企業(yè)名義購(gòu)買。限購(gòu)只限制個(gè)人或者家庭,沒有限制公司或者法人購(gòu)買吧?對(duì)于真正意義上的投資客來說,資金是大筆的,完全可以注冊(cè)成公司來買房炒房,就不受這個(gè)限制,可以任意購(gòu)買再轉(zhuǎn)手賣出去,F(xiàn)在注冊(cè)公司的成本是不高的。這樣豈不成了,新政僅僅限制了剛剛小富起來準(zhǔn)備投資第二三套房的散客,而真正意義上大投資客根本沒有被限制。
  其三,遷入戶口。通過各種社會(huì)關(guān)系、金錢等方式,相信買賣城市戶口又將迎來一次高潮。

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