古玩店也玩“虛擬”網(wǎng)絡(luò)文物走私現(xiàn)冰山一角
2011-03-11   作者:記者 蔣芳/南京報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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    2010年4月8日,遼寧省博物館文物鑒定專(zhuān)家由智超(右)在沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)對(duì)海關(guān)查獲的疑似文物進(jìn)行鑒定。沈陽(yáng)海關(guān)不斷加大走私文物出境的打擊力度,截至2010年前三個(gè)月已查獲各類(lèi)走私文物600多件。新華社記者 任勇/攝

    在網(wǎng)站上向境外客戶(hù)兜售文物,價(jià)格談妥后,以“工藝品”名義通過(guò)郵局向海關(guān)申報(bào)、驗(yàn)關(guān)出境,境外客戶(hù)再通過(guò)網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬付款……借助互聯(lián)網(wǎng),一條文物走私的“虛擬”通道已經(jīng)形成。
  據(jù)了解,我國(guó)已有1700萬(wàn)件文物流失海外。如今,互聯(lián)網(wǎng)又成為大量文物走私、銷(xiāo)贓的新通道。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,“藏寶于民”的思路是對(duì)的,但文物畢竟是限制交易的物品,應(yīng)對(duì)照《文物保護(hù)法》等精神配套出臺(tái)相應(yīng)細(xì)則,在不損害民間收藏?zé)崆榈耐瑫r(shí)確保文物安全。

  觸目驚心:文物從“網(wǎng)路”流失難以估量

  在人們的印象中,收藏品交易總是發(fā)生在地?cái)、老巷這樣的地點(diǎn),收藏愛(ài)好者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)喜歡看到實(shí)物,沒(méi)有實(shí)物不會(huì)輕易交易。然而,近日由國(guó)家文物局通報(bào)的多起案件揭開(kāi)了網(wǎng)絡(luò)文物走私的冰山一角。
  2005年,57歲的蘇某和妻子何某在ebay電子網(wǎng)上注冊(cè),把淘到的古玩等拍照掃描后,上網(wǎng)向美國(guó)、加拿大等國(guó)客戶(hù)銷(xiāo)售砍價(jià)時(shí)標(biāo)明是文物,價(jià)格談妥后,以“工藝品”名義通過(guò)郵局向海關(guān)申報(bào)、驗(yàn)關(guān)出境,境外客戶(hù)再將款匯到何某的賬戶(hù)。在被捕后,蘇某辯稱(chēng)“都是在國(guó)家批準(zhǔn)的市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的,我怎么知道那是不是文物?況且即使是文物,我也沒(méi)故意逃避海關(guān)監(jiān)管”。
  2009年1月,成都的丁某通過(guò)一個(gè)叫比爾的美國(guó)人,在ebay網(wǎng)上,利用網(wǎng)上商店設(shè)置了“東方古董股份有限公司”,用英文兜售和交易古錢(qián)幣。由于網(wǎng)站內(nèi)容全部是英文,他以為可以瞞天過(guò)海。他把古錢(qián)幣通過(guò)國(guó)際掛號(hào)信件郵寄給外國(guó)買(mǎi)家,每次只寄兩枚,用“螞蟻搬家”的方式進(jìn)行走私,累計(jì)走私珍貴古錢(qián)幣66枚。
  2010年,武漢的廖某在網(wǎng)上公開(kāi)交易文物時(shí)被抓獲。他從2005年起在網(wǎng)絡(luò)上通過(guò)發(fā)電子郵件的方式為外國(guó)買(mǎi)家收集國(guó)家禁止自由買(mǎi)賣(mài)的文物。從2006年9月與一名法國(guó)人互通多封電子郵件,承諾可以弄到年代更久遠(yuǎn)更有價(jià)值的文物,2007年2月廖某曾一共郵寄了10個(gè)包裹給法國(guó)買(mǎi)家,共47件文物,被武漢海關(guān)收繳,經(jīng)文物專(zhuān)家鑒定全部是文物。
  而據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年1月13日至2月22日,僅一個(gè)多月時(shí)間內(nèi),廣州海關(guān)從申報(bào)品名為工藝品、禮品或沒(méi)有申報(bào)品名的出口郵寄包裹中,連續(xù)查出了7起涉嫌走私文物案,文物被摻雜在近代工藝品中被分散運(yùn)出。
  國(guó)家文物局社文處處長(zhǎng)譚平表示,類(lèi)似的案例還有很多,由于缺乏監(jiān)管,文物網(wǎng)購(gòu)和網(wǎng)拍好比在現(xiàn)有的文物監(jiān)管體系上挖了個(gè)大窟窿,原本被限制交易的文物,在網(wǎng)上源源不斷地流通著,甚至被轉(zhuǎn)手倒賣(mài)到國(guó)外,很難知道其中有多少原本是屬于國(guó)有、被禁止交易的出土文物、被盜文物和珍貴文物,損失難以估量。

  魚(yú)龍混雜:200多家網(wǎng)站缺乏監(jiān)管

  隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)藝術(shù)品收藏市場(chǎng)的繁榮,從事文物網(wǎng)絡(luò)交易的網(wǎng)站也開(kāi)始越來(lái)越多。據(jù)國(guó)家文物局統(tǒng)計(jì),目前從事文物銷(xiāo)售和拍賣(mài)的網(wǎng)站有200多家,其中比較知名的就有80余家,2010年中國(guó)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易成交的文物藝術(shù)品超過(guò)100萬(wàn)件(套),交易金額高達(dá)10多億元。然而,這么多網(wǎng)站,卻并沒(méi)有有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)管,使得許多違法行為成為“漏網(wǎng)之魚(yú)”。
  據(jù)了解,目前網(wǎng)上文物藝術(shù)品的交易形式主要有三種,即網(wǎng)上拍賣(mài)、網(wǎng)絡(luò)店鋪和論壇交易。從業(yè)網(wǎng)站大致可分為四類(lèi):一是如淘寶、ebay等在內(nèi)的綜合類(lèi)電子商務(wù)網(wǎng)站,文物交易僅是其業(yè)務(wù)組成部分之一;二是藝術(shù)類(lèi)網(wǎng)站,主要圍繞文物藝術(shù)品開(kāi)展各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如雅昌藝術(shù)網(wǎng)、博寶藝術(shù)網(wǎng)等;第三類(lèi)是嘉德在線(xiàn)、趙涌在線(xiàn)、中國(guó)收藏?zé)峋(xiàn)等專(zhuān)業(yè)文物藝術(shù)品交易網(wǎng)站;第四類(lèi)是一些古玩店、畫(huà)廊或個(gè)人開(kāi)辦的網(wǎng)絡(luò)店鋪。
  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于互聯(lián)網(wǎng)交易有著極大的便捷性,客戶(hù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽商品一目了然,通過(guò)網(wǎng)上支付交易迅速,文物藝術(shù)品的網(wǎng)購(gòu)和網(wǎng)拍已經(jīng)成為民間收藏和交易的新興渠道。一些大的網(wǎng)站成交量早已超過(guò)了實(shí)體店鋪和傳統(tǒng)拍賣(mài)行。
  成立于2000年10月的雅昌藝術(shù)網(wǎng)目前網(wǎng)站日均流量約800萬(wàn),擁有約50萬(wàn)VIP會(huì)員,2009年4月開(kāi)通交易網(wǎng),僅測(cè)試階段就吸引了13303家店鋪進(jìn)駐開(kāi)業(yè),藝術(shù)品達(dá)到34.63萬(wàn)件,類(lèi)別涵蓋了書(shū)畫(huà)、陶瓷、古錢(qián)幣等。而號(hào)稱(chēng)全球最大的中文郵幣卡網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的趙涌在線(xiàn),全年在線(xiàn)成交20萬(wàn)件,成交率高達(dá)97.8%,涉及金額高達(dá)5800萬(wàn)元。
  令人震驚的是,據(jù)記者調(diào)查,在這些網(wǎng)站上,除了專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上標(biāo)注自身?yè)碛邢鄳?yīng)的文物交易與拍賣(mài)資質(zhì),多數(shù)網(wǎng)站并沒(méi)有取得相應(yīng)資質(zhì)!熬W(wǎng)上文物拍賣(mài)本身就具有交易隱蔽性特點(diǎn),尤其是平臺(tái)式拍賣(mài)網(wǎng)站,委托人賣(mài)出人的交易行為處在監(jiān)管較弱或不受監(jiān)管的狀態(tài),非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象突出,現(xiàn)行法律嚴(yán)重缺失!弊T平說(shuō)。

  雙管齊下:立法與監(jiān)管亟待跟上

  收藏品交易“觸網(wǎng)”已經(jīng)成為時(shí)尚,一些真實(shí)的案例又已經(jīng)將監(jiān)管漏洞暴露無(wú)遺,有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,當(dāng)前最突出最迫切的就是完善立法,只有制定出有針對(duì)性的法律法規(guī),文物藝術(shù)品網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管才有可能進(jìn)一步展開(kāi)。
  江蘇省文物局局長(zhǎng)龔良認(rèn)為,雖然《文物保護(hù)法》等現(xiàn)有文物法規(guī)明確規(guī)定,文物不允許自由買(mǎi)賣(mài),只能通過(guò)文物商店和拍賣(mài)會(huì)流通,更禁止文物走私出境,但對(duì)于文物網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)拍這種新的交易方式,從立法方面還缺少相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。當(dāng)務(wù)之急就是查漏補(bǔ)缺,根據(jù)當(dāng)前的一些法律法規(guī)精神,增補(bǔ)相應(yīng)的條款。
  據(jù)了解,2003年出臺(tái)的《文物拍賣(mài)管理暫行規(guī)定》第十八條明確規(guī)定,“文物拍賣(mài)企業(yè)未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)批準(zhǔn),不得利用互聯(lián)網(wǎng)舉行文物拍賣(mài)活動(dòng)!
  “雖然有這樣的明文規(guī)定,但是由于太過(guò)籠統(tǒng),并沒(méi)有針對(duì)文物藝術(shù)品網(wǎng)上交易的特點(diǎn)制定,執(zhí)行起來(lái)并不容易。”龔良說(shuō)。
  一位業(yè)內(nèi)人士介紹,國(guó)外買(mǎi)家對(duì)中國(guó)的古玩、尤其是文物非常有興趣,而走網(wǎng)絡(luò)的好處是可以回避各種稅收和手續(xù)。如果是國(guó)家明令禁止出境的文物,那么利潤(rùn)更大。
  除了完善立法,行政監(jiān)管也是必不可少的。譚平表示,缺少經(jīng)營(yíng)文物許可是文物網(wǎng)上交易平臺(tái)的突出問(wèn)題,這就相當(dāng)于無(wú)證經(jīng)營(yíng),對(duì)這樣的平臺(tái)要進(jìn)行整改甚至取締。他建議對(duì)取得許可的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也要定期核查,并對(duì)網(wǎng)上交易的文物,像對(duì)拍賣(mài)會(huì)一樣,事先要進(jìn)行審核備案,事后也應(yīng)該有交易備案。
  業(yè)內(nèi)人士建議,為了進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上文物藝術(shù)品交易市場(chǎng),還應(yīng)當(dāng)擬定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定交易規(guī)則,建立健全審核機(jī)制、糾紛仲裁機(jī)制以及交易保障體系。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)上的監(jiān)管不是某個(gè)部門(mén)就能管的,還需要聯(lián)合公安、稅務(wù)、工商、海關(guān)等多部門(mén)共同協(xié)作,形成合力。

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