“限購令”執(zhí)行近一年，各地樓市持續(xù)低迷，房價穩(wěn)中有降。到目前，全國有10多個城市出臺的限購政策將到期，限購即將到期的城市中還沒有一個主動下發(fā)規(guī)定，明確表示將延長限購令。日前海口市住建部門率先表態(tài)：商品房“限購令”不會“松綁”。目前，樓市價格正在步步下滑，“停限”的條件還不具備，如果對樓市提前“松綁”，將會引來炒房資金的流入，樓市價格將會進(jìn)一步反彈，兩年多的調(diào)控成效將付之東流。
2012樓市“限購令”何去何從恐怕是人們當(dāng)前最關(guān)注的問題。許多房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和專家表示，目前并不具備放松樓市限購令的條件，我國房地產(chǎn)調(diào)控依然任重道遠(yuǎn)�！�
限購令使樓市量價齊跌
在限購令等多項房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響下，一二線主要城市的樓市經(jīng)歷了短期高漲、持續(xù)低迷、成交量及金額明顯下滑的過程。
今年2月底3月初，�？凇⑷齺喯嗬^推出“限購令”，對保障性住房建設(shè)、稅收政策、信貸政策、房地產(chǎn)用地、房屋交易及限購等提出實施意見，對外地戶口居民來海南購房者和本島戶口居民預(yù)購二套房者進(jìn)行限制。
隨后，海南樓市的銷售量和金額均呈現(xiàn)明顯下滑趨勢。12月初記者走訪海口市多家樓盤了解到，打折促銷的樓盤明顯增多，非城市核心區(qū)在售和新盤均有6000元/平方米檔位的價格，有樓盤還打出“7折清盤促銷，5110元/平方米起”的廣告。位于海口市瓊州大道的一個樓盤11月中旬開盤，均價6300元/平方米�！澳壳皟�(nèi)部認(rèn)購還不到出1/3�！敝脴I(yè)顧問鄭小姐坦言，行情冷淡，“地段不好的新盤用低價賺人氣”。
據(jù)海南省統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年上半年，海南房屋銷售面積同比下降9.9%；前三季度，海南房屋銷售面積619.49萬平方米，盡管同比增速由年初以來的持續(xù)下降開始轉(zhuǎn)為上升，但增長幅度僅為0.3%，而2010年前三季度房屋銷售面積同比增長達(dá)到78.3%。
從全國來看，12月5日至11日這一周，中國指數(shù)研究院監(jiān)測的35個重點城市中，近8成城市的樓市成交量同比下跌。其中，二、三線城市領(lǐng)跌；京滬深等一線城市延續(xù)頹勢，成交量依然低位徘徊。
此前，中國指數(shù)研究院12月1日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份百城住宅均價環(huán)比連續(xù)第三個月下降，且降幅有所擴(kuò)大。因量價低迷，成都市舉行的秋季房交會，甚至都沒有公布成交數(shù)據(jù)。
“限購令”在有效抑制樓市狂躁的同時，也勒緊了地方的“錢袋子”。有關(guān)統(tǒng)計顯示，今年前10個月，主要城市土地流拍575宗，較去年全年增加110%；成交地塊中也有60%是底價成交。
業(yè)界認(rèn)為不具備取消限購條件
海口市住建局市場處處長戴開權(quán)向記者表示，�？谑凶〗ú块T將嚴(yán)格執(zhí)行，不會“松綁”該項政策，將依據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求繼續(xù)嚴(yán)格調(diào)控房地產(chǎn)市場。他認(rèn)為，�？谑凶〗ú块T在執(zhí)行“限購令”上沒有具體期限，國家規(guī)定限購限價的政策應(yīng)當(dāng)是長期的調(diào)控任務(wù)，海口市不具備“松綁”“限購令”所需要的外部條件支持。
在海口、三亞經(jīng)營數(shù)個樓盤的梁經(jīng)理說，“限購令”有助于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)形成優(yōu)勝劣汰的競爭格局。目前不少中小樓盤的都出現(xiàn)的資金鏈斷裂的情況，限購令的繼續(xù)執(zhí)行無疑是一個沉重打擊，目前，�？�、三亞地段好、品質(zhì)高的樓盤，雖有價無市，但是房價下降幅不大，樓市整合局面的出現(xiàn)有利于大型房地產(chǎn)企業(yè)。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：海南樓市11月總成交2806套，環(huán)比10月的2755套上漲1.85%；住宅成交總面積24.82萬平方米，環(huán)比10月的24.24萬平方米下跌2.4%。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，總成交量和總成交均價的一漲一跌，說明市場“以價換量”的大趨勢日趨明顯。
另一方面，有關(guān)呼吁放松樓市限購的聲音也一直未停歇。目前來看，除�？谑凶〗ň质袌鎏庁�(fù)責(zé)人表示將延續(xù)“限購”政策之外，11個限購即將到期城市中還沒有一個主動下發(fā)明文規(guī)定，明確表示將延長限購令，這無疑給市場留下了很大的想象空間。
三亞市美麗新海岸樓盤的負(fù)責(zé)人龍梅說，各地地方政府“土地財政”的問題沒有解決，財政收入銳減，“限購令”如何延續(xù)是市場、政策、政府之間的博弈的結(jié)果�！捌鋵�，一些地方政府早就出現(xiàn)了外緊內(nèi)松、明緊暗松、始緊后松等現(xiàn)象。”
中國(海南)改革發(fā)展研究院副研究員夏鋒認(rèn)為，“限購令”是一種行政強(qiáng)制行為，不是市場行為，樓市的調(diào)控還需要借用市場這只無形的手。長期采取限購政策與市場配置資源的原則相悖，應(yīng)該更多地運用稅收手段調(diào)節(jié)。因此，調(diào)控樓市不能完全指望“限購令”。
值得注意的是，普通消費者更支持延續(xù)“限購令”。在�？谑薪邮懿稍L的近10位市民都認(rèn)為，如果取消“限購令”，房價將出現(xiàn)“報復(fù)性上漲”，“這是我們最不愿意看到的，不利于社會穩(wěn)定�！�
調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)推動理性發(fā)展
繼海口之后，廣州、深圳等地的主管部門也相繼表態(tài)：“限購政策退出沒有時間表”。盡管國家有關(guān)部門沒有正式發(fā)文，但已有消息稱，住建部日前知會地方政府，限購政策于今年底到期的城市須在到期之后延續(xù)這一政策。如何讓樓市調(diào)控步入平穩(wěn)有序軌道，恐怕是當(dāng)前樓市面臨的主要問題。
住建部研究中心副主任王玨林向媒體表示，目前房地產(chǎn)市場的購買需求還很大，政策一旦放松，房價就會反彈，調(diào)控可能功虧一簣，即使是區(qū)域性的政策放松，也可能會影響全國調(diào)控的大局。現(xiàn)有調(diào)控政策如果真要放開的話，也必須有新的調(diào)控手段來承接，實現(xiàn)“一進(jìn)一退”，這還需要一定時間。
海南大學(xué)中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論研究所所長王毅武認(rèn)為，我國住房制度仍處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，保障房建設(shè)和分配還沒到位，房產(chǎn)稅推廣也還不具備條件。在商品房市場整體供求關(guān)系尚未平衡的情況下，限購政策長期存續(xù)的可能性很大。
此外，我國城市化進(jìn)程還在進(jìn)行中，特別是一些適婚男女存在較緊迫的住房需求。作為房地產(chǎn)調(diào)控政策體系的重要組成部分，今后限購政策的退出將以房產(chǎn)稅等政策的出臺為依據(jù)。
也有專家認(rèn)為，但從目前來看，房產(chǎn)稅賴以推廣的信息基礎(chǔ)——個人資產(chǎn)征信系統(tǒng)尚未完善。房產(chǎn)稅即使已開始試點，但并無實質(zhì)規(guī)則，其具體推廣還有很長的路要走。
