農行"惠農通"解鎖滇農村金融服務
2013-09-13   作者:劉振冬 梁志強  來源:經濟參考報
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    農村金融服務的缺失,無疑給正在發(fā)展的農村經濟帶來制約。農民跑幾十里地,找銀行取一筆款,在以往已成常態(tài)。然而,近來,這種現(xiàn)象正越發(fā)減少。農業(yè)銀行在農村地區(qū)實施了一項名為金穗“惠農通”的工程,以切實解決農民支付難、結算難、取款難的實際問題。
  在云南怒江傈僳族自治州福貢縣,赤恒底村的一位村民說,“現(xiàn)在山溝里也有了銀行,我們取錢再也不用溜索、爬山了!
  其實,如這位村民所說的“銀行”,在云南并不止一個,在福貢縣上帕鎮(zhèn)臘吐底村委會臘吐底一組的員華小賣部,筆者見到了前來取錢的農民,店主員華接過這位60多歲老人的銀行卡,在柜臺POS機上刷了一下,待老人輸密碼、簽字確認后,便遞給了老人100元。
  這個看似技術含量不高的創(chuàng)新,卻給整個農村金融帶來了革命性的變化。這就是農行的“金穗惠農通”工程。
  所謂“金穗惠農通”,就是在農村地區(qū)的農家店、小超市、供銷社、農資連鎖店、通信及電網運營商、新農保(新農合)村鎮(zhèn)服務站等便民場所設立服務點,布放轉賬電話、POS、自助服務終端等電子機具,將金融服務網點延伸到農民家門口。使農民可以足不出村辦理基本的銀行卡查詢、取款、轉賬、繳費等業(yè)務。
  “云南山區(qū)面積大,村落分散,交通不便!鞭r行云南分行副行長任雷波表示,銀行要到每一個村里都設置網點,不現(xiàn)實;農民想取個錢、查下賬,鄉(xiāng)村到鎮(zhèn)里要走好幾十里山路。“這就是農村基礎金融服務的缺失。”
  2010年前后,人民銀行昆明中心支行在云南省范圍開始推進惠農支付服務點建設。通過這些服務點,農民可以足不出村滿足銀行卡取現(xiàn)、轉賬、繳費、消費、查詢等需求。這一工作,由云南的農信社和農行共同推進。云南分行農戶金融部副總經理張文才介紹,截至6月末,云南省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)共建各類服務點4112個,布放電子機具4454臺,覆蓋878個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3511個行政村。在云南地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率已經高達92.7%,行政村覆蓋率為80.2%。
  “金穗惠農通”工程的實踐,在觀念上大幅修正了破解農村金融難題的傳統(tǒng)思路!安⒉皇撬械霓r民都要貸款!鞭r行大理分行副行長方國慶表示,農民的金融需求也分層次,最基礎的是查詢、存款、取款、轉賬等;當農民想擴大生產或有資金困難時,才會有貸款需求。
  “銀行資源有限,選擇著力點很重要,基礎的金融服務是解開農村結算服務的關鍵。”任雷波表示,搭建支付服務點,一方面是提前搶占市場;另一方面,現(xiàn)階段,銀行自身也能獲得穩(wěn)定的存款來源。
  不過,長期看農業(yè)銀行推動“金穗惠農通”工程還需要面對很多難題,如農村金融環(huán)境相對脆弱、地域廣管理維護難度大等,在可持續(xù)發(fā)展上面臨著不小的挑戰(zhàn)。
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