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| 2007-02-12 思卓 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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小販崔英杰殺死北京海淀城管副隊(duì)長李志強(qiáng)案在審理。有刑法學(xué)者認(rèn)為，崔為謀生受到處罰，激奮之下才殺人，適用死刑不合適；一位城管干部則表示崔英杰必須死，否則城管怎么執(zhí)法？
“我哀求他們，什么東西都可以拿走，就是請把我的三輪車留下，因?yàn)槟鞘俏翌^天剛剛借錢買的�！贝抻⒔茉谕徶羞@樣形容當(dāng)時(shí)心情。
扣押違章經(jīng)營人的經(jīng)營物品，是一些地方市容執(zhí)法中的常用手段。這樣一種手段違背有關(guān)法律規(guī)定，因?yàn)榉梢?guī)定只有違法犯罪中的贓物與違禁品才應(yīng)被沒收或扣押。違反市容管理規(guī)定的小攤小販大多生活困難，如果扣押、沒收其甚至是借錢購買的經(jīng)營工具，無疑將會使這些人及其家庭的經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜。許多時(shí)候，被扣的經(jīng)營工具只有在對有關(guān)人員進(jìn)行“打點(diǎn)”之后才能取出，這實(shí)際上也非常容易滋生腐敗行為。
扣押、沒收當(dāng)事人的經(jīng)營工具，或許能一定程度上減少違反市容管理規(guī)定的行為，但是社會卻可能因此付出比市容受到些許損害更為沉重的代價(jià)�！皟珊ο鄼�(quán)取其輕”，為維護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)、同情弱勢群體與執(zhí)法、社會文明這樣一些更為重要的價(jià)值，市容管理放棄扣押物品的執(zhí)法手段，乃至于容忍市容受到些許的損害都并非不值得。
立法禁止市容執(zhí)法人員扣押違章經(jīng)營者的物品，對于維持執(zhí)法者與執(zhí)法對象之間的利益平衡，維護(hù)與促進(jìn)社會和諧都具有針對性的現(xiàn)實(shí)意義，因而通過立法作出相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)早日提上各級立法機(jī)關(guān)的議事日程。 |
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