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唐朝流產(chǎn)的房產(chǎn)稅
2010-08-09   作者:梁發(fā)芾  來源:河北青年報
 

 
  梁發(fā)芾

  唐朝德宗時,地方藩鎮(zhèn)割據(jù),中央與地方矛盾激化。公元782年,有四家藩鎮(zhèn)聯(lián)合起來造反。唐德宗四處調(diào)動兵馬進(jìn)行鎮(zhèn)壓。戰(zhàn)爭需要花錢,但這時候的唐朝廷有些囊中羞澀。此時,戶部侍郎趙贊向德宗上書,建議征收房產(chǎn)稅(當(dāng)時叫“間架法”),以解燃眉之急。

  當(dāng)時的“房產(chǎn)稅”稅率很高

  歷史記載說,“所謂稅間架者,每屋兩架為間”。 也就是說,兩個并列的屋架之間的空間為一間,以此為征稅單位。此外,還將房屋分為三個等級,“上屋稅錢二千,中稅一千,下稅五百”。
  這個稅率也是很高的,一般人家至少總會有兩三間屋子吧,如果家境好一些,也可能有數(shù)十間房屋。如果最一般的人家按照3間計算,又按照最差的計算,三間屋子一年的稅收是1500錢,這可能比今天500元人民幣的購買力還高。對于非常窮困的人家來說,這是突然增加的一筆沉重的額外負(fù)擔(dān)。
  這個房產(chǎn)稅是非常隨意地制定出來的,而且實行之中一定也是弊端重重,比如貪官污吏在計算數(shù)量和評估等級方面也會上下其手,翻云覆雨。因此,這個房產(chǎn)稅制度出臺后,人們非常驚恐。

  隱匿房產(chǎn)會受到嚴(yán)厲制裁

  當(dāng)時一定有很多人通過隱匿等手段予以逃稅。但是,對于隱匿房產(chǎn)的,國家規(guī)定了嚴(yán)厲的制裁措施:“敢匿一間,杖六十。賞告者錢五十緡”。這個處罰措施,和中國歷史上的所有處罰一樣,是把一般的違法行為按照刑事犯罪進(jìn)行懲罰,而且使用極其兇橫的肉體刑罰:打屁股。隱匿一間房屋就可以被打60大板,肉體的疼痛和精神的羞辱疊加在一起,其威力一定是巨大的。不但如此,國家還通過調(diào)動獎賞告密的方式,鼓勵人們的親戚鄰里進(jìn)行告發(fā)。告發(fā)立功者可以得到50緡的獎賞。
  古代1緡是1000錢,50緡是5萬錢。在以后銀子作為貨幣使用的時候,一般也規(guī)定一兩銀子與1000錢或1緡錢的比價大致相當(dāng)。如果按照這個比例計算50緡也就是相當(dāng)于50兩銀子,而50兩銀子的購買力大概相當(dāng)于今天的一兩萬元人民幣。這就是說, 獎勵是非常誘人的。更早時期的漢武帝就通過“告緡令”鼓勵人們檢舉隱匿財產(chǎn)不納重稅的人家,將中產(chǎn)以上的人家一掃而光。唐德宗或許是想學(xué)學(xué)漢武帝的手段。

  兵變讓“房產(chǎn)稅”流產(chǎn)

  不過,唐德宗卻沒有漢武帝的運(yùn)氣,漢武帝通過“算緡錢”和“告緡令”的方式幾乎沒收了有產(chǎn)人的所有財產(chǎn),使得中產(chǎn)以上人家完全破產(chǎn),但是唐朝的這個房產(chǎn)稅卻流產(chǎn)了。流產(chǎn)是因為當(dāng)時發(fā)生了“涇原兵變”。
  唐德宗為解被李希烈圍困的襄城之圍,詔令涇原等各道兵馬援救襄城,當(dāng)時天寒地凍,士兵又累又餓,京兆尹只賞賜粗茶淡飯。因為犒賞太少,涇原兵大為不滿,士兵們揚(yáng)言:“吾輩將死于敵,而食且不飽,安能以微命拒白刃!聞瓊林、大盈二庫,金帛盈溢,不如相與取之!庇谑菄W然兵變,唐德宗狼狽出逃。嘩變的士兵們還喊出了廢除“間架法”也就是房產(chǎn)稅的口號。

  皇帝進(jìn)行“自我批評”

  出逃在外的唐德宗為了挽回人心,只好發(fā)布詔令,進(jìn)行了深刻“自我批評”。他說:“朕嗣甫丕構(gòu),君臨萬邦,失守宗祧,越在草莽……然以長于深宮之中,暗于經(jīng)國之務(wù),積習(xí)易溺,居安忘危,不知稼穡之艱難,不恤征戍之勞苦。致澤靡下究,情不上通,事既壅隔,人情疑阻。猶昧省己,遂用興戎,征師四方,轉(zhuǎn)餉千里。賦車籍馬,遠(yuǎn)近騷然;行賚居送,眾庶勞止。力役不息,田萊多荒。暴令峻于誅求,疲民空于杼軸,轉(zhuǎn)死溝壑,離去鄉(xiāng)里,邑里丘墟,人煙斷絕。天遣于上而朕不痦,人怨于下而朕不知。馴致亂階,變起都邑”。
  皇帝進(jìn)行深刻自我批評后,對賦稅進(jìn)行了調(diào)整:“先稅除陌、間架等錢,竹木茶漆等稅,并!。
  皇帝的詔書是非常誠懇的。當(dāng)然,皇帝的自我批評是不得已而為之的。被嘩變的軍人趕出首都的流浪的德宗皇帝,不進(jìn)行自我批評,不但江山可能丟失,嚴(yán)重的話恐怕連命也難保。做點自我批評,停止天怒人怨的惡稅,重新爭取人心,收拾殘局,總比頑抗到底死路一條聰明些。
  唐朝的房產(chǎn)稅基本上沒有怎么實行,就停止了。這當(dāng)然是中央權(quán)威喪失、皇權(quán)式微的特殊形勢造成的。中國歷史上,絕對的皇權(quán)理論上不受限制。但是,一旦由于某種機(jī)緣,權(quán)柄下移,地方割據(jù),反而是限制專權(quán)、反抗專制權(quán)力的好機(jī)會。這時候,皇帝以為自己仍然說一不二,讓人們納稅就沒有商量的余地,人們必須無條件服從,但事實上他已經(jīng)不能說一不二了。

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