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2010-11-11 作者:張國(guó)慶(北京,學(xué)者) 來(lái)源:北京青年報(bào)
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對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬來(lái)說(shuō),這個(gè)11月注定是不輕松的一月。中期選舉中,民主黨剛剛在共和黨的圍攻中中輸?shù)袅吮娮h院,G20峰會(huì)上,美聯(lián)儲(chǔ)的量化寬松政策又再次陷入圍攻狀態(tài),只是這次范圍擴(kuò)大到了全球。郁悶像接力棒一樣從奧巴馬的左手傳遞到右手。 就像11月10日晚的毫無(wú)懸念的央行上調(diào)存款準(zhǔn)備金率一樣,今日召開(kāi)的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)也將毫無(wú)懸念地成為一場(chǎng)圍攻美聯(lián)儲(chǔ)(政策)的大會(huì),無(wú)怪乎路透社調(diào)侃地說(shuō),G20開(kāi)始看起來(lái)越來(lái)越像是G19加1,因?yàn)樾屡d及富裕國(guó)家將會(huì)一同指控美國(guó)破壞了團(tuán)結(jié)。 剛剛走出中期選舉疲憊的奧巴馬,將不得不迅速展現(xiàn)笑臉,拿出他在外交方面的看家絕活。為了避免G20成為19:1的斗爭(zhēng),趕赴首爾之前,奧巴馬特地前往印度,以承諾支持印度入常為“胡蘿卜”爭(zhēng)取印度的理解。果然,新德里投桃報(bào)李,印度總理辛格指稱(chēng),任何能夠刺激美國(guó)企業(yè)潛在增長(zhǎng)動(dòng)力的力量,都將促進(jìn)全球繁榮。 但絕大多數(shù)國(guó)家卻不會(huì)買(mǎi)美國(guó)人的賬。在巴西、中國(guó)、南非、俄羅斯等國(guó)官員相繼表達(dá)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)做法不滿(mǎn)之后,新興市場(chǎng)國(guó)家已基本達(dá)成共識(shí),也即,認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)大印美鈔將削弱美元、拉高商品價(jià)格,并在客觀(guān)上推動(dòng)熱錢(qián)失控般地涌向新興市場(chǎng)。這對(duì)已飽受通脹之苦的新興市場(chǎng)國(guó)家來(lái)說(shuō),無(wú)異于雪上加霜。 來(lái)自新興市場(chǎng)的不滿(mǎn)并不令華盛頓十分意外,而真正意外的,是來(lái)自歐盟和日本的反對(duì)之聲。在G20峰會(huì)前夕,德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒言辭激烈地斥責(zé)美國(guó)一邊抱怨他國(guó)操縱匯率促進(jìn)出口、一邊大肆印鈔壓低美元的“虛偽行徑”,并直指美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式陷入了“深深的危機(jī)”。與此同時(shí),歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克也抨擊了美聯(lián)儲(chǔ)的行動(dòng),認(rèn)為美國(guó)此舉是在借新債還舊債,拆東墻補(bǔ)西墻。 各國(guó)的反應(yīng)看似激烈,其實(shí)是在情理之中。就美聯(lián)儲(chǔ)的做法來(lái)說(shuō),首先就有不負(fù)責(zé)任的意味在里面。盡管美聯(lián)儲(chǔ)自鳴得意地認(rèn)為量化寬松政策是拉動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿,但從較為長(zhǎng)期的時(shí)間來(lái)看,二度寬松意味著美聯(lián)儲(chǔ)“弱勢(shì)美元”政策的延續(xù),而美元弱勢(shì)的狀況也將進(jìn)一步刺激國(guó)際投機(jī)熱潮。 事實(shí)上,在過(guò)去一段時(shí)間里,資產(chǎn)泡沫一直都是各國(guó)的憂(yōu)慮所在。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所指出的那樣,全球經(jīng)濟(jì)會(huì)因?yàn)槿鮿?shì)美元帶來(lái)的大宗商品和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲而面臨著嚴(yán)峻的通脹風(fēng)險(xiǎn)。而在許多新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家,通脹壓力本來(lái)就已經(jīng)很大了,而美聯(lián)儲(chǔ)此舉則將迫使各國(guó)在未來(lái)的一兩年內(nèi)不斷收緊貨幣政策,從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。 這其實(shí)也正是德國(guó)等西方國(guó)家擔(dān)心的事情。由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,歐洲也充滿(mǎn)了經(jīng)濟(jì)亂象,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望就落在了中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家身上。這一點(diǎn),從英國(guó)首相率超豪華團(tuán)隊(duì)訪(fǎng)華即可見(jiàn)一斑。在這種微妙情況下,一旦美聯(lián)儲(chǔ)的政策造成新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)萎縮,則其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景將會(huì)更加灰暗。也正是基于這種考慮,參加G20峰會(huì)的俄羅斯總統(tǒng)首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)德沃科維奇表示,俄將在G20會(huì)議上堅(jiān)決要求,美聯(lián)儲(chǔ)在采取重大政策決策前應(yīng)該征求其他國(guó)家的意見(jiàn)。 不僅如此,美聯(lián)儲(chǔ)的作為還在事實(shí)上破壞了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)(政策)團(tuán)結(jié)。應(yīng)該說(shuō),在全球經(jīng)濟(jì)不振的背景下,G20峰會(huì)有著協(xié)調(diào)立場(chǎng)、促進(jìn)合作的重要意義,但這個(gè)6000億美元的印鈔計(jì)劃,卻將峰會(huì)變成了聲討大會(huì)。這并不是各國(guó)所希望看到的。 這種圍攻看似無(wú)奈,但卻有其積極意義。多年來(lái),美國(guó)在事關(guān)自身利益的問(wèn)題上一貫我行我素,全然不顧其他國(guó)家的感受,這次美聯(lián)儲(chǔ)的印鈔計(jì)劃就是最典型的例子。但問(wèn)題是,在全球化的今天,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策不可能不傳導(dǎo)到世界各地,這就需要美國(guó)今后在出臺(tái)重要政策時(shí),充分估量可能對(duì)其他國(guó)家造成的影響,避免引發(fā)損人不利己的“蝴蝶效應(yīng)”。
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