日前，隨著副礦長兼總工程師張洪良最后一個(gè)升井，四川威遠(yuǎn)煤礦透水事故中被困井下的29名礦工全部獲救。國家煤礦安全監(jiān)察局副局長王樹鶴表示，威遠(yuǎn)煤礦透水事故的成功自救，將對全國煤礦的安全生產(chǎn)工作起到借鑒作用。他說，領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度對29名礦工成功獲救作用明顯。
“礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”是一個(gè)既老又新的制度。早在2005年，國務(wù)院就出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，要求煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員按照國家規(guī)定輪流帶班下井。但這一規(guī)定并沒有得到很好落實(shí)。今年7月19日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，其中明確規(guī)定煤礦、非煤礦山帶班的主體是礦領(lǐng)導(dǎo)。此后，更是三令五申要求貫徹落實(shí)，社會(huì)上對這一規(guī)定也頗多關(guān)注。
“礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”的作用在威遠(yuǎn)煤礦透水事故中得到彰顯：兩名副礦長的及時(shí)下井，讓突然面臨“生死劫”的礦工像是吃了“定心丸”，在兩名副礦長的直接指揮下，礦工們集合到高坡地帶；也正是在兩名副礦長先人后己、精心組織下，救援最后階段的升井有條不紊……
正如國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘所言，只要煤礦領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班下井，相當(dāng)一部分事故是完全可以避免的。特別是當(dāng)煤礦發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情時(shí)，帶班領(lǐng)導(dǎo)在采取立即停產(chǎn)、排除隱患、組織撤人等緊急處置措施方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。實(shí)際上，這一制度就是想促使煤礦及其領(lǐng)導(dǎo)真正重視安全生產(chǎn)、切實(shí)落實(shí)各種安全生產(chǎn)措施。
威遠(yuǎn)煤礦透水事故救援雖然取得了圓滿結(jié)果，縱觀事故發(fā)生及救援的整個(gè)過程，還是有不少需要改進(jìn)的地方，也有很多教訓(xùn)值得記取。比如兩名副礦長是在透水事故發(fā)生后才下井的。這恰恰反證了嚴(yán)格執(zhí)行“礦領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班下井”制度的重要性——如果礦領(lǐng)導(dǎo)一直在井下帶班，憑借他們的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，或許可以更早地發(fā)現(xiàn)問題。
此外，威遠(yuǎn)煤礦屬于整改排危階段，未經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)工。事故發(fā)生前，相關(guān)部門曾經(jīng)派人對煤礦和周邊的水文情況進(jìn)行過勘查，發(fā)現(xiàn)有透水的可能性。業(yè)主在礦井存在重大隱患的情況下，未及時(shí)采取防治措施，仍安排人員入井作業(yè)。這說明煤礦的安全意識(shí)還不是很強(qiáng)，有關(guān)部門的監(jiān)管力度也有待提高。
威遠(yuǎn)煤礦透水事故的成功救援充分說明，“礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”制度是行之有效的，值得堅(jiān)持和推廣。期待各地煤礦都能認(rèn)真總結(jié)這起事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不折不扣地貫徹落實(shí)“礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”制度，并在執(zhí)行這一制度中切實(shí)提高安全意識(shí)。