“暫停天然氣漲價(jià)”是艱難而正確的決定
2010-12-01   作者:盛大林  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  盛大林

  國(guó)家發(fā)改委穩(wěn)定物價(jià)的措施一出,全國(guó)多地的天然氣漲價(jià)計(jì)劃緊急剎車(chē)。據(jù)媒體報(bào)道,目前,廣東、江蘇、河南等正在醞釀天然氣調(diào)價(jià)的省份已經(jīng)暫停計(jì)劃。河北省物價(jià)局強(qiáng)調(diào),天然氣今年年底前不漲價(jià)。安徽省也已發(fā)布通知,要求明年3月底之前,除國(guó)家統(tǒng)一出臺(tái)的調(diào)價(jià)項(xiàng)目外,全省暫停上調(diào)供熱、供水、燃?xì)、城市公交等公共服?wù)價(jià)格。
  “暫停天然氣漲價(jià)”,這是一個(gè)艱難的決定,更是一個(gè)正確的決定。
  說(shuō)這個(gè)決定“艱難”,是因?yàn)榘ㄌ烊粴鉂q價(jià)在內(nèi)的資源能源價(jià)格改革是政府一直在推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作,它關(guān)系到節(jié)能減排以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。僅僅半年前,國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》要求,深化能源價(jià)格改革,調(diào)整天然氣價(jià)格,推行居民用電階梯價(jià)格。隨后,國(guó)家發(fā)改委也下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格的通知》,根據(jù)輸氣距離的不同,相應(yīng)的在現(xiàn)行管輸價(jià)格上,每立方米上漲0.08元,這實(shí)際上拉開(kāi)了天然氣漲價(jià)的大幕。近幾個(gè)月來(lái),各地政府都在緊鑼密鼓地為天然氣等能源價(jià)格的上調(diào)作準(zhǔn)備,就在十幾天前,河南省還舉行了城市民用管道天然氣輸配價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì),天然氣的漲價(jià)真可謂箭在弦上。然而,就在“準(zhǔn)備就緒”的情況下,卻突然來(lái)了個(gè)“緊急剎車(chē)”,而且“上游”已經(jīng)漲價(jià)了,“下游”不漲怎么辦?
  但“暫停天然氣漲價(jià)”的決定無(wú)疑是正確的,因?yàn)樘烊粴獾荣Y源能源產(chǎn)品的漲價(jià)不合時(shí)宜。半年前的一份報(bào)告稱(chēng),“當(dāng)前國(guó)際大宗商品價(jià)格大幅上漲的概率較小,中國(guó)國(guó)內(nèi)的通脹壓力不大……這為資源品價(jià)格改革提供了一個(gè)較為寬松的環(huán)境!钡F(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)完全變了。由于貨幣超發(fā)導(dǎo)致流動(dòng)性過(guò)剩,美元貶值及國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲過(guò)快,我國(guó)的通貨膨脹以及通脹預(yù)期不斷高企,主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲更影響了居民的正常生活。為抑制物價(jià)過(guò)快上漲,國(guó)務(wù)院采取了一系列措施,11月17日舉行國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議甚至提出“必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施”以及“把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度。保持天然氣價(jià)格穩(wěn)定”———這實(shí)際上已經(jīng)在“踩剎車(chē)”了。利用“看不見(jiàn)的手”調(diào)節(jié)市場(chǎng)上的價(jià)格,再用“看得見(jiàn)的手”控制政府管理的價(jià)格,“兩手”一起抓,當(dāng)然是最理想的。
  當(dāng)然,“暫!辈坏扔凇巴V埂薄S捎诎茉促Y源在內(nèi)的要素成本長(zhǎng)期以來(lái)被低估,造成了能源資源的極大浪費(fèi)和低效率使用,深化能源價(jià)格改革,適當(dāng)提高能源價(jià)格,勢(shì)在必行。但,目前顯然不是合適的時(shí)機(jī)。這樣的結(jié)論并不只是適用于上述已經(jīng)決定“暫停天然氣漲價(jià)”的幾個(gè)省份,而是適用于全國(guó)。因此,其他省份也應(yīng)該按照國(guó)務(wù)院“保持天然氣價(jià)格穩(wěn)定”的要求,暫時(shí)停止天然氣等能源價(jià)格的改革。

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