李稻葵:個稅改革不能簡單提高起征點(diǎn)
2011-01-06   作者:  來源:瀟湘晨報
 
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  李稻葵,這位可直達(dá)中南海的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,與湖南有著頗深的淵源。1969年至1973年,他曾經(jīng)隨父母在湖南省茶陵縣“五七干校”度過了自己愉快而難忘的童年。昨天(1月5日)上午,在他下榻的普瑞酒店,記者對其進(jìn)行了面對面專訪。他對個稅改革提出了非常給力的意見。

  工薪階層稅負(fù)遠(yuǎn)高于個體戶

  瀟湘晨報:有工薪族在采訪中坦言,自己交的個稅足夠一個月的生活費(fèi)了,有人甚至直呼,個稅何時才不叫人心痛。您對目前工薪族的稅負(fù)有何看法?
  李稻葵:現(xiàn)行的個稅征收政策惡化了收入分配,因為它的對象是工薪階層,炒股的、買賣房地產(chǎn)的、甚至自己開小企業(yè)的(人)稅負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工薪階層,工薪階層的稅負(fù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于開小店鋪人的稅負(fù),這是基本事實(shí)。小店鋪的稅負(fù)平均在15%,同樣收入1萬5的話,工資可不止15%,因此,政府應(yīng)該在大格局上,在稅收改革上下功夫,而不在微觀層次上干預(yù)。

  征個稅要考慮家庭負(fù)擔(dān)

  瀟湘晨報:有消息指出個稅調(diào)整方案已上報國務(wù)院,如獲審議通過,將有望于2011年上半年提請全國人大審議。個人所得稅改革涉及面廣,讀者非常關(guān)心,您對此有何建議?
  李稻葵:關(guān)于個稅改革,我特別不同意只是簡單提高個稅起征點(diǎn),我認(rèn)為必須全面改革。從俄羅斯、愛爾蘭等國家的成功經(jīng)驗來看,成功的個人所得稅應(yīng)該是低稅率、寬稅基的,只有這樣才能調(diào)動大家納稅的積極性,而不是避稅和逃稅。
  具體而言,有三個建議:一是合并收入,不要僅僅將工資薪金所得作為征收標(biāo)準(zhǔn),投資所得和其他勞務(wù)所得和獎金等也應(yīng)該計入一并交稅,比如你炒股賺錢了,納進(jìn)來,如果你炒股虧了,就可以抵稅,只有這樣才能體現(xiàn)一致性,公平性;二是要大幅度降低稅率,建議平均稅率能降到20%以下,最好是15%以下,30%以上的稅負(fù)其實(shí)就是一種掠奪;第三是要考慮家庭負(fù)擔(dān),我們國家越來越出現(xiàn)人口老齡化,所以一定要考慮家庭負(fù)擔(dān),如果小兩口要照顧四位老人,老人退休后贍養(yǎng)的負(fù)擔(dān)要考慮進(jìn)去,每個被贍養(yǎng)的人口都有一定減稅的額度,這才是公平,體現(xiàn)社會的和諧。我想如果能把這三個大原則考慮進(jìn)去,那么這個改革將受到大多數(shù)人的歡迎,而且稅收收入并不會減少。

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