日本大地震對中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的考驗
2011-03-14   作者:梅新育(商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副研究員)  來源:上海證券報
 
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梅新育

  震級創(chuàng)造歷史紀錄、被稱“1200年一遇”的日本大地震已使日本社會生活和生產(chǎn)、交通體系陷入混亂,豐田、日產(chǎn)、本田等大型企業(yè)已決定停產(chǎn),部分工廠已無法繼續(xù)使用,福島核電站兩次爆炸,倘若最終發(fā)生嚴重核泄漏,日本社會和經(jīng)濟所受沖擊還會更大。日本是當(dāng)今世界數(shù)一數(shù)二的工業(yè)大國和出口大國,這場大地震必然對世界經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生可見的沖擊。作為日本近鄰,日本最大貿(mào)易伙伴之一,中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)所受波及不可忽視。而為了幫助日本盡快完成救災(zāi)和災(zāi)后重建,恢復(fù)正常生產(chǎn)和社會生活,作為產(chǎn)品包羅萬象的“世界工廠”,最大出口國,中國應(yīng)當(dāng)而且也能為此發(fā)揮較大作用。
  首先,除了災(zāi)后的生活需求之外,日本大地震還意味著巨大的重建需求,而身為全世界最大建材、鋼鐵生產(chǎn)國,全球建筑市場最大的國家和名列前茅的建筑工程服務(wù)輸出國,我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)可望從中獲得一定份額。
  為了便利我國企業(yè)最大限度利用這一需求,充分發(fā)揮我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)質(zhì)優(yōu)價廉高效等優(yōu)勢為日本災(zāi)后重建服務(wù),除了在物流、通關(guān)等方面加快推進實施貿(mào)易便利化之外,我國政府尤需在推動日方擴大工程建筑市場準(zhǔn)入方面多下功夫。從日本自身利益出發(fā),在生死攸關(guān)之際,適度擴大工程建筑等市場的準(zhǔn)入,以此爭取時間,降低重建成本,也是合理的。須知,即使不考慮挽救生命等其他因素,僅僅由于財政赤字和公債占GDP比重居發(fā)達國家首位這一點,負責(zé)任的日本政府也該對在保證質(zhì)量前提下盡可能降低重建成本給予足夠重視。
  由于市場準(zhǔn)入等方面障礙重重,無論按新簽合同額還是按完成營業(yè)額衡量,中國工程承包行業(yè)在日本市場都所得甚少。2009年中國對外承包工程新簽合同額1262.0961億美元,日本市場僅1.5009億美元,僅占千分之一。同年,中國對外承包工程完成營業(yè)額777.0611億美元,日本市場近1.8349億美元,僅占總額千分之二。而新簽合同額少于當(dāng)年完成營業(yè)額,新簽合同額排名低于當(dāng)年完成營業(yè)額排名,表明若無重大轉(zhuǎn)機,我國在日本工程承包市場地位還將進一步下降。
  對于經(jīng)營與日本競爭產(chǎn)品的廠商和出口商而言,日本生產(chǎn)和出口體系停頓,意味著市場需要他們來填補由此而產(chǎn)生的空白,其中相當(dāng)一部分可望由中國廠商和出口商來填補。對于這類廠商和出口商而言,日本大地震帶來的沖擊主要在于他們生產(chǎn)所需的日本設(shè)備、核心零部件等供應(yīng)可能告急,這將大大約束他們充分利用產(chǎn)能和市場需求,加工貿(mào)易廠商問題將尤為突出?晒┻x擇的出路是轉(zhuǎn)向國內(nèi)供應(yīng)者和第三國/地區(qū)廠商,但倘若國內(nèi)供應(yīng)商一時跟不上,而這些上游核心零部件又屬于寡頭壟斷行業(yè),那么轉(zhuǎn)向第三國/地區(qū)供應(yīng)商可能會加強這些地區(qū)供應(yīng)商的壟斷力量。如我國液晶面板大量依賴進口,夏普停產(chǎn)意味著韓國等地廠商壟斷力量的增強。為避免這類不利后果,假如我國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)一時無法填補進口空白,在日本地震沖擊過后、產(chǎn)業(yè)逐步恢復(fù)正常時,需要有意識地優(yōu)先恢復(fù)從日本廠商訂貨,扶植其復(fù)蘇,以制衡第三國/地區(qū)供應(yīng)商坐大。
  由于存在上述重建和出口效應(yīng),我國貨物和服務(wù)出口可能因此而擴大一定數(shù)量,增加我國貿(mào)易順差和經(jīng)常項目收支順差,進而加大人民幣匯率的升值壓力。對此連鎖效應(yīng),我們需要給予一定關(guān)注。
  日本大地震對我國產(chǎn)業(yè)和外經(jīng)貿(mào)最大負面沖擊,表現(xiàn)在進口領(lǐng)域,因為我國大量進口日本高技術(shù)產(chǎn)品、上游中間產(chǎn)品和設(shè)備。我國對美歐貿(mào)易巨額順差,對日本貿(mào)易則巨額逆差,原因即在于此。去年,我國對日出口1210.6億美元,進口1767.1億美元,逆差達556.5億美元。因此,我國電子、汽車等一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率可能會因為日本上游中間產(chǎn)品供貨停頓而降低,一些新建和改造項目可能因為日本設(shè)備生產(chǎn)、交貨流程被打斷而不得不減速。
  在筆者這幾天聯(lián)系的大型企業(yè)中,某大型電子企業(yè)堪稱中國該產(chǎn)業(yè)力圖擺脫受制于人困境的關(guān)鍵投資項目,其200多億元總投資中,設(shè)備投資占70%,設(shè)備投資中又有80%是日本設(shè)備,且均未交貨,這場地震對其可能會造成一定程度的影響,該公司在基建階段搶工期節(jié)省的時間有一部分可能會因此而損失。與此同時,某些汽車和家電廠商可能受到波及,因為中國廠商大量進口使用日產(chǎn)汽車、家電用冷軋薄板等高增值鋼鐵材料,2010年我國從日本進口鋼鐵101.2440億美元,鋼鐵制品26.2698億美元,其中相當(dāng)一部分就是這些材料。
  細看我國去年從日本進口的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知,這次受影響最大的,當(dāng)屬進口日本設(shè)備和機電、光學(xué)等零附件的企業(yè),因為這些企業(yè)從日本的進口要么替代進口來源很少,要么本身就是“日本核心元件—中國組成加工成品—全球市場銷售”產(chǎn)業(yè)分工鏈條上的一環(huán),一時無從尋找替代供貨來源。為此,我們需要為設(shè)備進口企業(yè)、特別是新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項目設(shè)備進口企業(yè)提供一切必要便利,為其解決麻煩。
  經(jīng)過破壞性地震和由此而來的客戶、市場份額等損失,估計許多此前不愿意向中國轉(zhuǎn)移生產(chǎn)的日本技術(shù)、資本密集型企業(yè)或許會考慮至少向海外轉(zhuǎn)移一部分生產(chǎn)能力,我方應(yīng)有針對性地為此加強招商。畢竟,在招徠日本技術(shù)、資本密集型行業(yè)方面,我國目前在人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的優(yōu)勢不是其他熱門新興市場所能比擬的。無疑,對我們而言,內(nèi)資企業(yè)占據(jù)先進制造業(yè)是最優(yōu)結(jié)果,假如內(nèi)資企業(yè)一時不能占據(jù),那么,外資企業(yè)生產(chǎn)跨國轉(zhuǎn)移比不轉(zhuǎn)移好,向我國轉(zhuǎn)移比向我們的競爭對手轉(zhuǎn)移好。只要政策得當(dāng),此舉與我們發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)并不矛盾,可以相輔相成。

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