食品安全,監(jiān)管別有依賴癥
2011-04-19   作者:張小樂  來源:解放日報(bào)
 
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  健美豬、問題輪胎、天價(jià)酒、染色饅頭……近期,又有一系列丑聞曝光在大眾面前。人們感到憤怒感到憂慮,同時(shí)也在疑惑:為啥發(fā)現(xiàn)這些問題的總是新聞媒體,而不是負(fù)責(zé)監(jiān)管的“有關(guān)部門”?作為媒體從業(yè)者,筆者深感監(jiān)督之責(zé)的重大。但也有必要提醒,有關(guān)監(jiān)管部門作為質(zhì)量和安全的一道防線,千萬別患上“媒體依賴癥”。
  稍稍注意一下就會(huì)發(fā)現(xiàn),雙匯豬肉、染色饅頭等一系列問題的揭露都遵循著這樣的“規(guī)律”:個(gè)別媒體曝光-有關(guān)部門查處-全體媒體跟進(jìn)。媒體在某種程度上儼然替代了監(jiān)管部門的“發(fā)現(xiàn)功能”。有人說,輿論監(jiān)督本就是媒體的天職。在筆者看來,以這句話來論證目前質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀,更像是一種冠冕堂皇的卸責(zé)之詞。
  應(yīng)當(dāng)明確,輿論監(jiān)督是社會(huì)行政體系的有益補(bǔ)充,其作用是對(duì)行政管理行為的失范與失察作出有益和必要的提醒,以促進(jìn)社會(huì)秩序更好地運(yùn)行。從質(zhì)量安全隱患的發(fā)現(xiàn)到查處,監(jiān)管部門是當(dāng)仁不讓的第一責(zé)任人。當(dāng)然,面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,監(jiān)管部門難免有疏漏。媒體的價(jià)值就體現(xiàn)在為有關(guān)部門照亮看不到的角落,彌補(bǔ)一些疏漏,揭露隱蔽的假丑惡。當(dāng)監(jiān)管部門總是跟在媒體之后亦步亦趨,人們難以從監(jiān)管部門那里獲取信息,而媒體扮演著曝光的主角,這意味著正常監(jiān)管制度的失靈。這讓消費(fèi)者很沒安全感。與此同時(shí),媒體的監(jiān)督手段、監(jiān)督資源、監(jiān)督視野總是有限的,多數(shù)只能是以個(gè)案曝光作為了結(jié)。新聞是易碎品,今天的新聞明天就會(huì)成為舊聞,問題也總會(huì)隨著新熱點(diǎn)的涌現(xiàn)而逐漸歸于平淡。因此,媒體的參與無法根本替代監(jiān)管部門的制度性保障。
  有人說,監(jiān)管部門不說,并不代表不作為。我們相信監(jiān)管部門是勤政的,但還是要問,監(jiān)管的目的是什么?當(dāng)百姓無法從權(quán)威部門獲知可靠信息而訴諸其他渠道,久而久之,勢必積聚不信任感。于是,監(jiān)管部門不得不面對(duì)“即便是做了,在老百姓眼中等同于不作為”的尷尬。
  關(guān)乎百姓民生,本無小事可言。任何事情,監(jiān)管部門都應(yīng)該靠前一步,早動(dòng)一步,遠(yuǎn)離“媒體依賴癥”,讓社會(huì)民眾更放心、更安心。
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