中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話之前,美國商務(wù)部長駱家輝在華盛頓說,美國歡迎來自中國的外國直接投資,這有助于在美國創(chuàng)造就業(yè),有助于為美國企業(yè)提供商機。 可以看到,隨著中國經(jīng)濟實力的不斷增長,尤其是金融危機之后,美國國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇的乏力,使得美國政府以及社會也意識到投資可以拉動GDP,所以不斷推出各種措施以吸引外國的直接投資。 擁有龐大美元外匯儲備的中國無疑是美國吸引投資的最佳選擇,況且中國企業(yè)也有走出去的需要。 表面看來,這是一拍即合的事情,但實施起來并不簡單。 中國的對外直接投資與世界其他國家的對外投資有著很大的不一致,這些都是受中國特有的經(jīng)濟制度所決定的。因此,在這種經(jīng)濟體制下的對外直接投資,更多是呈現(xiàn)出國家經(jīng)濟發(fā)展的需要。 根據(jù)有關(guān)資料顯示,在2006年到2008年期間,我國對外直接投資當(dāng)中,僅有18.1%投在資源型行業(yè),制造業(yè)所占的比重更低,只占4.7%,而服務(wù)業(yè)所占的比重卻高達(dá)76.6%。雖然這個數(shù)據(jù)并不全面,但是從金融危機以來,我國能源、資源形勢的變化以及全球能源、資源形勢來看,我國在這方面的投資比例相當(dāng)有限。 而從我國的對外直接投資主體來看,由于我國實施的是企業(yè)強制結(jié)匯、售匯制度,使得央行的外匯資源事實上給國有企業(yè)特別是央企提供了方便,國有企業(yè)毫無疑問成為主導(dǎo)力量。從近幾年的數(shù)據(jù)來看,有限責(zé)任公司投資在我國對外投資案的總量中占到了一半以上,國有企業(yè)只占15%左右。但如果看累計投資規(guī)模,國有企業(yè)的比重仍接近70%。 不過,從近些年的直接投資情況可以看到,帶有政府背景的國有企業(yè)更容易受到來自海外的審查。而私企走出去,又面臨著來自國內(nèi)的一些阻力,例如溫州個人境外直接投資試點到目前都杳無音信。這些問題如果不獲得突破,要想對美直接投資出現(xiàn)巨大的變化,只能是駱家輝一廂情愿的事情。
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