近期媒體頻頻報(bào)道，今夏用電形勢(shì)嚴(yán)峻，近兩個(gè)月在浙江、江蘇、安徽等省已出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。據(jù)華東電網(wǎng)公司預(yù)測(cè)，今年夏季高峰期間，華東全網(wǎng)電力缺口預(yù)計(jì)將達(dá)到1900萬(wàn)千瓦左右。與此同時(shí)，風(fēng)電設(shè)備和太陽(yáng)能產(chǎn)能過(guò)剩的報(bào)道也頻現(xiàn)報(bào)端。筆者先不討論電荒背后的煤價(jià)因素和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的困擾，僅從解決問(wèn)題的角度提出問(wèn)題。清潔能源的使用既可緩解當(dāng)下的電荒，也符合節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略發(fā)展方向，為什么出現(xiàn)火電不夠，所謂更清潔的能源卻過(guò)剩這樣的令人困惑的現(xiàn)象？為什么新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還沒(méi)有下達(dá)，全面發(fā)展還沒(méi)有開(kāi)始就產(chǎn)能過(guò)剩了？
問(wèn)號(hào)背后折射出我們的新能源發(fā)展或者更廣泛意義上的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式問(wèn)題。在沒(méi)有突破關(guān)鍵的技術(shù)障礙，沒(méi)有打開(kāi)消費(fèi)市場(chǎng)之前，新興產(chǎn)業(yè)就盲目地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)，違反了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。風(fēng)能和太陽(yáng)能領(lǐng)域特別典型。
風(fēng)能發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電，某種意義上都是“看天吃飯”，發(fā)電能力可能非常不穩(wěn)定，如果上網(wǎng)會(huì)帶來(lái)電網(wǎng)的不穩(wěn)定。所以，智能電網(wǎng)的研究和開(kāi)發(fā)必須先突破，解決了風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的上網(wǎng)儲(chǔ)存技術(shù)障礙，真正利用大自然提供的清潔能源才具備可行性。如果沒(méi)有解決上述基本技術(shù)問(wèn)題，也就不可能有消費(fèi)和使用市場(chǎng)的擴(kuò)張，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張的結(jié)果就只能是產(chǎn)能過(guò)剩了。這就是我們近期遭遇的一方面是嚴(yán)重的“電荒”，另一方面是嚴(yán)重的風(fēng)電和太陽(yáng)能產(chǎn)能過(guò)剩的尷尬。值得注意的是，清潔能源往往是消費(fèi)清潔，生產(chǎn)過(guò)程卻是污染的。如果不打開(kāi)消費(fèi)市場(chǎng)就擴(kuò)大生產(chǎn)，不但不會(huì)節(jié)能減排，結(jié)果可能是適得其反的。
不論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展都有其自身規(guī)律，最基本發(fā)展過(guò)程應(yīng)該是，研發(fā)——市場(chǎng)——規(guī)模生產(chǎn)。
一個(gè)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在定位明確后，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的第一步，是大規(guī)模投入產(chǎn)品的技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)。如果沒(méi)有多點(diǎn)觸控式技術(shù)和蘋(píng)果獨(dú)有的操作系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的巨大基礎(chǔ)技術(shù)支持，就不可能有iPod、
iPad、
iPhone等蘋(píng)果系列新產(chǎn)品一次次的成功推出。蘋(píng)果每個(gè)單項(xiàng)產(chǎn)品的研究都有較長(zhǎng)的研發(fā)投入。具備了基本技術(shù)后，平板電腦的研究開(kāi)發(fā)過(guò)程仍然超過(guò)兩年。
筆者多年前教書(shū)的一個(gè)案例，記載了一種治療艾滋病的藥物ATZ的研發(fā)投入，歷時(shí)數(shù)年，耗資25億美元。
美國(guó)去年7月通過(guò)一項(xiàng)20億美元的議案，用于發(fā)展清潔能源汽車，最近還有一項(xiàng)議案投資超過(guò)百億美元，分別致力于新動(dòng)力和傳統(tǒng)機(jī)械動(dòng)力的相互轉(zhuǎn)換，縮短充電時(shí)間等技術(shù)障礙，以及加強(qiáng)充電站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
前幾天看到一張照片，德國(guó)新經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)勒斯勒爾在柏林試駕一輛電動(dòng)車。當(dāng)日德國(guó)總理默克爾宣布，為了使德國(guó)在未來(lái)電動(dòng)汽車市場(chǎng)能居領(lǐng)導(dǎo)地位，政府未來(lái)幾年內(nèi)將通過(guò)加倍投入研發(fā)資金，稅務(wù)優(yōu)惠和使用電動(dòng)汽車提供“特權(quán)”便利三管齊下的措施，助推德國(guó)的電動(dòng)汽車發(fā)展計(jì)劃。
可見(jiàn)，在發(fā)達(dá)國(guó)家，為遵循新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，政府投資成為研發(fā)資金的大頭。上述所提關(guān)于艾滋病藥物25億巨額研發(fā)資金，18億來(lái)自政府投資，政府公開(kāi)招標(biāo)另外7億資金，哪個(gè)機(jī)構(gòu)愿意配套這7億資金，就將擁有未來(lái)的藥物專利。我們不是完全可以借助這個(gè)思路，公平地推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的務(wù)實(shí)技術(shù)研發(fā)投入嗎？
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二步，是推動(dòng)使用和市場(chǎng)消費(fèi)。當(dāng)技術(shù)障礙掃除后，新產(chǎn)品應(yīng)該比較哪一種對(duì)使用者更友好。在新產(chǎn)品試用階段，一般成本比較高，老百姓可能買(mǎi)不起，所以試點(diǎn)階段需要政府采取補(bǔ)貼消費(fèi)者的政策。新興產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品被市場(chǎng)認(rèn)可，需求增加，消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)大后，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)形成規(guī)模效應(yīng)，價(jià)格便會(huì)隨著成本下降而下降，政府補(bǔ)貼遂完成歷史使命而功成身退。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三步，才是擴(kuò)大生產(chǎn)。只有在消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)存在，加大生產(chǎn)層面的投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)邊際收入大于邊際成本的利潤(rùn)最大化，產(chǎn)業(yè)才會(huì)真正進(jìn)入成長(zhǎng)階段。
據(jù)報(bào)，近期太陽(yáng)能光熱發(fā)電以及清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃將出臺(tái)。相信其他新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。非常期待新的規(guī)劃能夠引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能遵循先研發(fā)，后市場(chǎng)，再生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，也希望政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金大力度地投資研發(fā)和試點(diǎn)階段的消費(fèi)補(bǔ)貼，避免重蹈風(fēng)電和太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)剛起步就過(guò)剩的尷尬，新能源產(chǎn)業(yè)才能得到真正的發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，由消費(fèi)推動(dòng)的新的發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。從這個(gè)意義上說(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要部分。
如果新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，對(duì)于大規(guī)模的民間資金和大量的投資者來(lái)說(shuō)，投資新興產(chǎn)業(yè)就不再是對(duì)某個(gè)概念的投機(jī)行為，而是實(shí)實(shí)在在可以從新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲利的理性投資行為。
新興產(chǎn)業(yè)，特別是清潔能源汽車行業(yè)，各國(guó)基本在同樣的起跑線上。如果我們少走彎路，就有可能躋身新能源汽車的世界領(lǐng)先行列。