別把限購當“中藥”吃
2011-08-01   作者:楊紅旭(房地產(chǎn)研究人士)  來源:東方早報
 
【字號

  關(guān)于限購令進一步升級的預(yù)期,似一團烏云壓在業(yè)已冷風颼颼的樓市上空。老百姓希冀借此迎來降價潮,住建部忙活著調(diào)研、擬定名單,那些房價上漲偏快尚未限購的地方政府心懷忐忑,業(yè)界則以預(yù)測哪些城市將加入限購行列為樂。在近八年的房地產(chǎn)調(diào)控史上,恐怕只有“90/70”政策(編者注:該政策2006年5月提出,即新建住宅項目的戶型比,套型建筑面積為90平方米以下的戶型須占整個項目70%以上)和房產(chǎn)稅有如此魔力了。
  第一個想到限購措施的人,可稱為天才,如果想要將此政策持續(xù)100年,這人一定是個瘋子。世界上嚴格實行限購住房政策的,恐怕只有韓國。上世紀70年代初,韓國政府推行“一戶一宅”購房制度,一個家庭只允許購買一套住房。需要注意的是,其政策背景是:隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,城市人口急劇增長,住房嚴重短缺,房價快速上漲。其限購的根本目的,是在房子不足的情況下,先滿足居民的基本需求,其中由政府供應(yīng)的一般都是兩室一廳的小房子。
  而當前我國情況是:全國城鎮(zhèn)住房私有率高達89%,幾乎為全球最高。在部分城市實行限購的主要目的是抑制房價過快上漲,打擊投資投機性需求。顯而易見,如果說韓國當年實行限購屬于“中藥”,需經(jīng)十幾年才能慢慢緩解全社會居住困難,那么我們現(xiàn)在的限購屬于“西藥”,樓市降溫、房價平穩(wěn)或下跌、投資投機需求撤退,即可“鳴金收兵”。
  問題在于,房價回歸和限購升級一樣“難產(chǎn)”。最早在2010年4月“國十條”中提到:地方政府可根據(jù)實際情況,采取臨時性措施,在一定時期內(nèi)限定購房套數(shù),其后只有北京限購。后來房價沒跌。于是2010年9月,多部委新政要求:房價過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市須限購。其后超過20個城市限購。后來樓市量價齊升。實屬無奈,今年1月“新國八”要求:各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市要從嚴限購。至今43個城市限購。
  應(yīng)該說,自2月份以來,全國主要城市成交量皆出現(xiàn)明顯下滑,價格漲幅持續(xù)回落,實行限購城市效果好于非限購城市,房價正向下跌“拐點”邁進。若能保持這一態(tài)勢,調(diào)控效果將越來越明顯,偏偏在這個關(guān)鍵時間段,少數(shù)城市忍受不了市場低迷的“寂寞”,暗地里嘗試放松限購。因此招致7月國務(wù)院常務(wù)會議的鞭策:已實施住房限購措施的城市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行相關(guān)政策,房價上漲過快的二、三線城市也要采取必要的限購措施。
  短期看,預(yù)計少數(shù)城市也會限購,但中央精神的核心,仍是強調(diào)已限購城市切莫放松。隨著調(diào)控效果持續(xù)顯現(xiàn),預(yù)計明年將有部分城市放松或取消限購。長期而言,政府重在構(gòu)建住房供應(yīng)的“雙軌制”:逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系!笆濉逼陂g,全國計劃新建3600萬套保障性住房,加上已有存量房,將占全國城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的20%以上,而2010年年底,覆蓋面還只有約7%;旧峡梢哉J為,至2015年末,我國將基本建成保障性住房體系和商品房體系,形成“兩條腿”協(xié)調(diào)走路的良性格局。屆時,包括限購在內(nèi)的諸多限制性政策,多數(shù)都會退出。
  但這也不是說此后再沒必要對商品住宅市場進行調(diào)控。商品住宅具有一定投資品屬性。對短線投機性需求,將會長期抑制,但應(yīng)少用限購這種行政手段,而要多用經(jīng)濟手段,如增加住宅持有環(huán)節(jié)稅負,開征房產(chǎn)稅或物業(yè)稅,完善資本利得稅等。

  凡標注來源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
 
頻道精選:
·[財智]中國概念股造假危機不斷 在美遇寒流·[財智]忽悠不斷 黑幕頻現(xiàn),券商能否被信任
·[思想]觀點擂臺:奢侈品,降稅的糾結(jié)·[思想]破解"兩難"選擇成為宏觀政策著眼點
·[讀書]《五常學經(jīng)濟》·[讀書]投資盡可逆向思維 做人恪守道德底線
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號