莫任壟斷 助推通脹
2011-08-08   作者:曲哲涵  來源:人民日?qǐng)?bào)
 
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  中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)最近發(fā)布的信息顯示,上半年我國(guó)物流總費(fèi)用達(dá)到3.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)18.5%。我國(guó)物流業(yè)成本比世界平均水平高出1到2倍,且仍呈上升趨勢(shì)。
  物流費(fèi)用飆升,其中一個(gè)重要原因是高速公路亂收費(fèi)。公路運(yùn)輸承擔(dān)著目前全社會(huì)75.5%的貨運(yùn)量,但其收費(fèi)站點(diǎn)過多、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高、收費(fèi)期限違規(guī)延長(zhǎng)等問題,也日益成為人們不堪承受之“重”。以至于從廣東運(yùn)到東北的物流價(jià)格,甚至高過從美國(guó)運(yùn)到中國(guó)!
  無(wú)獨(dú)有偶,近日權(quán)威部門發(fā)布的2011年中國(guó)信息化藍(lán)皮書也顯示,我國(guó)寬帶速率僅為全球平均水平的1/3,而資費(fèi)卻是發(fā)達(dá)國(guó)家的3倍。電信資費(fèi)過高早已為公眾詬病,這些年,手機(jī)用戶、網(wǎng)民數(shù)量呈幾何級(jí)增長(zhǎng),企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本被大大攤薄,但是包括寬帶在內(nèi)的電信價(jià)格卻沒見松動(dòng)。
  這么高的費(fèi)用,最終都要計(jì)入商品價(jià)格,轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。中國(guó)老百姓的平均收入水平并不高,為何卻要承受如此高昂的價(jià)格,成了最“冤大頭”的消費(fèi)者?究其原因,還是壟斷使然。
  區(qū)域性壟斷經(jīng)營(yíng),讓路橋企業(yè)肆意設(shè)障收費(fèi)、延期收費(fèi)。有些高速公路當(dāng)初是“貸款修路,收費(fèi)還貸”的,但當(dāng)貸款還清后仍不舍得取消收費(fèi),變成了“貸款還完,收費(fèi)賺錢”。2010年路橋收費(fèi)的19家上市公司毛利率高達(dá)59.14%,成為國(guó)內(nèi)最暴利的行業(yè)之一。
  電信業(yè)長(zhǎng)期以來壟斷經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,定價(jià)更是“一家說了算”。手機(jī)話費(fèi)成本有多少?資費(fèi)比國(guó)外高在哪兒?哪些是合理的成本?都是一筆筆糊涂賬。雖然公眾怨憤不滿,但堅(jiān)挺的電信資費(fèi)硬是撐起了“全球最賺錢運(yùn)營(yíng)商”的門面。
  無(wú)論市場(chǎng)冷暖,一些壟斷行業(yè)價(jià)格居高不下,賺著高于社會(huì)平均利潤(rùn)的“大錢”,顯然不合情理。特別是在當(dāng)前通脹壓力加大的情況下,壟斷行業(yè)的高價(jià)格會(huì)進(jìn)一步增加百姓經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),成為通脹推手。如果這邊讓百姓忍受通脹煎熬,那邊卻是壟斷行業(yè)靠著“高價(jià)格”食甘饜肥,說得過去嗎?!
  當(dāng)然,消除壟斷并非一夕之功,但在控制壟斷行業(yè)成本價(jià)格、讓利于民方面,政府部門應(yīng)當(dāng)有更大作為,通過加強(qiáng)監(jiān)控,改變壟斷企業(yè)成本不透明、定價(jià)成本不合理的現(xiàn)狀。高速公路的收費(fèi)如何定價(jià)?寬帶資費(fèi)到底多少合適?管理部門既要考慮企業(yè)的利益,也要考慮百姓的承受能力。
  這些年,隨著“天價(jià)吊燈”、“天價(jià)茅臺(tái)”等事件的曝光,壟斷行業(yè)的財(cái)務(wù)信息愈顯“深不可測(cè)”,建立壟斷行業(yè)財(cái)務(wù)信息公開制度迫在眉睫。比如定期公布企業(yè)人員平均工資水平、行業(yè)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率等經(jīng)營(yíng)指標(biāo),接受社會(huì)監(jiān)督,讓大家看看他們“凝結(jié)在商品中的必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間”到底值多少。對(duì)壟斷行業(yè)企業(yè)應(yīng)施以定期的成本監(jiān)審制度,剔除虛置不合理的成本構(gòu)成。那些與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用不該計(jì)入成本而讓百姓埋單。同時(shí),還要完善價(jià)格聽證制度,明確規(guī)定低收入消費(fèi)者在聽證代表中的最低比例,為政府決策提供可靠依據(jù)。
  通脹當(dāng)前,獲取超額利潤(rùn)的壟斷企業(yè)也應(yīng)有所擔(dān)當(dāng)。報(bào)載,廣州市政府日前對(duì)部分企業(yè)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金,對(duì)低收入困難群體以及平價(jià)商店等給予價(jià)格補(bǔ)貼。專家指出,征收對(duì)象應(yīng)進(jìn)一步明確為壟斷行業(yè)企業(yè)——你敢推高物價(jià),咱就給以“顏色”。
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