9月14日,在夏季達沃斯論壇上,溫家寶總理做特別發(fā)言時指出,現(xiàn)在的經(jīng)濟放緩是主動調(diào)控的結(jié)果,中國已經(jīng)是全面開放的市場經(jīng)濟國家,將堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,保證中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
無疑,進入二季度,經(jīng)濟放緩的趨勢明顯,中國的宏觀形勢漸漸明朗。在主動調(diào)控之下,房地產(chǎn)市場逐步降溫,貿(mào)易順差逐步減少,經(jīng)濟增速亦滑落至9%區(qū)間。這是長期宏觀調(diào)控所寄希望達到的效果,一方面解決房地產(chǎn)泡沫過大問題,另一方面扭轉(zhuǎn)國際經(jīng)濟失衡,從而在一定程度上消除經(jīng)濟對房地產(chǎn)和出口的過度依賴,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
可是,擴大內(nèi)需是每年政府工作的重要內(nèi)容,專家學(xué)者一給經(jīng)濟開藥方,也是言必稱內(nèi)需,但是經(jīng)歷了十幾年,我們所看到的仍然還只是以口號為主。這一切的根源還是在于GDP雖然在過往十年空前繁榮,但是民富之路卻是異常的艱辛。
實現(xiàn)民富必須尋找到一個正確的經(jīng)濟發(fā)展模式,對內(nèi)開放成為當務(wù)之急,而不是僅靠投資刺激和出口迸發(fā)來拉動。
首先,要讓普通的企業(yè)也能有錢賺。只有他們的大部分利潤能夠從正常的生產(chǎn)運營獲得,而不是投機收益,企業(yè)才能成為創(chuàng)新和競爭力的開路先鋒。為此,在中國已經(jīng)成為全面開放的市場經(jīng)濟國家之際,應(yīng)該考慮如何實現(xiàn)對國內(nèi)各路資本平等待遇的開放問題。
如今,國企壟斷有增無減,企業(yè)效率低下,研發(fā)費用更是在逐年減少,很多企業(yè)不務(wù)正業(yè),國企和銀行不乏涉足高利貸領(lǐng)域。就連李彥宏這樣的以技術(shù)發(fā)家的企業(yè)家亦在感慨,雖然GDP躍升世界第二,但是中國找不到一家真正的具有競爭力的跨國公司。
所以,眼下打破國有企業(yè)的絕對壟斷格局需要提上日程,金融領(lǐng)域尤為迫切,對內(nèi)放開、引入競爭是中國金融業(yè)擺脫惡性循環(huán)的得力保證。這兩年不斷爆出的中小企業(yè)融資難,而國企貸款一直十分便捷,地方政府融資平臺過度擴張;蔚你y行體系造成這種本不應(yīng)該存在的差異。
其次,要讓老百姓有收入和財富。只有藏富于民,才可能實現(xiàn)真正意義上的內(nèi)需增長,這才是真正的出路。財政部部長謝旭人曾經(jīng)說過,積極的財政政策應(yīng)不僅是公共投資方面,還包括減免稅收。
的確,減稅是增加民眾收入的有效渠道,可以降低他們的生活成本,購買力自然會增強。前不久實施的個稅起征點提高,只能算是減稅政策的一小步。在財政收入已經(jīng)多年保持20%和30%以上的遠高于經(jīng)濟增長的情況下,大幅減稅,還富于民具備物質(zhì)條件。除此之外,要鼓勵國企向民眾慷慨分紅。老百姓富足,一切問題迎刃而解。同時,進一步推進社會保障體系建設(shè),消除民眾消費的后顧之憂。政府公共開支應(yīng)當以社會保障為重點,切實補齊公共服務(wù)與社會救助短板。
讓企業(yè)能賺錢,讓民眾有錢花,這是一個良性循環(huán)。好鋼用在刀刃上,花錢花在裉節(jié)兒上就是切中要害。可是如果把錢花在固有的老增長模式上,一旦本已貧瘠的民間財富枯竭,再回頭找其他出路,只怕就沒那么容易了。