10月,中央剛提出要“預調微調”,商業(yè)銀行新增人民幣貸款額馬上就大幅上升。中央政策開個小口子,地方隨即擴大化似乎已經(jīng)成了既定模式,但是當前中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟正處在一個微妙的變動時期,如果中央的精神下到了地方就走樣,很可能危及未來一段時間內中國經(jīng)濟的可持續(xù)增長。 10月12日,國務院常務會議上研究確定了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。10月24至25日,溫家寶總理在天津濱海新區(qū)調研時指出“要把握宏觀經(jīng)濟政策的力度、節(jié)奏和重點,適時適度進行預調微調!敝链耍醒雽暧^調控政策進行“預調微調”的基調已經(jīng)基本確定。 緊隨其后,10月貸款數(shù)據(jù)立馬出現(xiàn)反彈。月初的時候,借支持小、微企業(yè)和保障在建、續(xù)建基本項目的東風,商行的放貸速度就有所加快。到了10月下旬政策基調基本確定以后,日放貸量更是激增。據(jù)渤海證券報告介紹,10月下旬,四大行信貸閘門出現(xiàn)了突然松動。10月5至21日間,四大行新增貸款達600億元;在10月最后兩天,突擊投放貸款額更是達到了900億元。 結果就是商業(yè)銀行10月份新增人民幣貸款達到了5870億元,大幅高于9月份的4700億元。盡管10月人民幣貸款余額同比增長15.8%,略低于9月份的15.9%,但是10月份季調后的新增人民幣貸款月環(huán)比折年增幅已經(jīng)從9月份的7.1%大幅跳升至29.4%。 貸款反彈又拉動了投資反彈。10月當月固定資產投資同比增幅達到24.9%,較9月上漲0.6%個百分點。 應該認識到,2011年四季度中國面臨的經(jīng)濟形勢與2008年四季度不同。當前中國經(jīng)濟不能再次采用當年那種雙擴張式的調控手法,一方面經(jīng)濟減速的壓力還沒那么大,不必要把貨幣政策完全轉向;另一方面,通脹壓力仍然存在,如果貨幣政策完全轉向,考慮到全球性的流動性寬松現(xiàn)狀,考慮到工人工資上漲和農民增收壓力,物價很可能再次走高。 2011年世界經(jīng)濟又走到了一個十字路口,發(fā)達國家面臨經(jīng)濟衰退風險必然會傷害到新興經(jīng)濟體的出口,中國在增長速度仍可承受的范圍內應該更側重擴大內需,提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻度。然而政策剛出現(xiàn)放松的苗頭,中央嚴控了一年多的信貸額就迅速反彈,連帶著拉動投資,尤其是房地產投資回暖,這說明至少從年初以來中國調控所取得的成果有可能被葬送。 這么說并非危言聳聽,而是早有先例。舉個近來的例子,去年四季度為了“十一五”進度達標,各地突擊開展了節(jié)能減排工作。結果今年年初時一放松,整個上半年高耗能產業(yè)都在反彈。 溫家寶總理6日在圣彼得堡表示,房地產市場調控絕不可以有絲毫動搖。這樣的表態(tài)固然堅定了市場的信心,但是也反映出國內存在希望房地產市場調控放松的聲音。在當前復雜的國內外經(jīng)濟形勢下,如果“微調”被地方放大,甚至失控,就會讓中國未來的經(jīng)濟發(fā)展陷入被動。
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