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成品油新定價(jià)機(jī)制聽(tīng)見(jiàn)“樓梯響”
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2012-05-08 作者：仇智 來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)
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國(guó)際油價(jià)持續(xù)下滑，國(guó)內(nèi)成品油再度面臨調(diào)價(jià)窗口，與3月20日不同的是，此次是價(jià)格下調(diào)。消費(fèi)者樂(lè)于聽(tīng)到這樣的消息。隨著國(guó)際油價(jià)的下降，此前被認(rèn)為推出時(shí)機(jī)不成熟的成品油新定價(jià)機(jī)制到了該落地的時(shí)候。
現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制從2009年5月開(kāi)始正式實(shí)施。該機(jī)制的核心為：當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格。隨著國(guó)際市場(chǎng)的變化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也應(yīng)聲而變，現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制或已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的國(guó)際、國(guó)內(nèi)石油市場(chǎng)。
首先，調(diào)價(jià)時(shí)間滯后，未能及時(shí)靈敏地反映市場(chǎng)變化；其次，原油價(jià)格與成品油價(jià)格接軌不對(duì)稱，影響了成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常安排，并且扭曲了市場(chǎng)的正常需求；最后，透明滯后的定價(jià)機(jī)制，刺激投機(jī)，干擾正常的經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序，使政府定價(jià)異化，沒(méi)有達(dá)到穩(wěn)定市場(chǎng)的目的，帶來(lái)經(jīng)營(yíng)者不平等的市場(chǎng)機(jī)遇。
曾任職發(fā)改委副主任的彭森上月底明確表示，成品油價(jià)格改革已經(jīng)做好了完善的方案，目標(biāo)就是價(jià)格徹底市場(chǎng)化，這套方案實(shí)施后，最終能使政府徹底地從成品油定價(jià)的尷尬角色中退出來(lái)。
之前，成品油價(jià)格調(diào)整時(shí)，市場(chǎng)一直期待新的成品油定價(jià)機(jī)制可能隨調(diào)價(jià)同步推出，但當(dāng)時(shí)國(guó)際油價(jià)處于高位，新方案推出的風(fēng)險(xiǎn)較大，所以一再推遲。有專家指出，新的成品油定價(jià)機(jī)制出臺(tái)的時(shí)機(jī)應(yīng)該是國(guó)際油價(jià)趨穩(wěn)或有所回調(diào)的時(shí)候。
目前，國(guó)內(nèi)通脹壓力得到了很好的控制，而且國(guó)際油價(jià)基本上處在振蕩下滑的通道，此次五月中旬成品油市場(chǎng)可能會(huì)迎來(lái)首次下調(diào)，這也為現(xiàn)在成品油定價(jià)機(jī)制提供了一個(gè)很好的機(jī)遇。
新機(jī)制一旦推出，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的變化將與國(guó)際油價(jià)波動(dòng)聯(lián)系更加緊密。雖然這將考驗(yàn)消費(fèi)者的承受能力，但是更加靈敏的定價(jià)機(jī)制也能從一定程度上防止價(jià)格炒作。
成品油新定價(jià)機(jī)制“靴子”應(yīng)盡早落地。
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