五糧液集團(tuán)新近獲贈的一大“利好”又讓人們焦慮起來。5月23日,四川宜賓市召開新聞發(fā)布會,宜賓市副市長謝杰稱,宜賓機(jī)場的遷建立項已經(jīng)獲得批準(zhǔn),并將命名為五糧液機(jī)場。對此,公眾紛紛質(zhì)疑:政府投資建機(jī)場,以企業(yè)品牌命名是否合適? 不難想象,冠名當(dāng)?shù)貦C(jī)場這樣一個公共窗口,對五糧液意味著多大的廣告效應(yīng)。宜賓市在回應(yīng)質(zhì)疑中強(qiáng)調(diào),“以五糧液命名,既能提高宜賓市知名度,還能擴(kuò)大五糧液影響力,是一個雙贏的合作!边@一“雙贏”邏輯實際闡述了此番命名背后的“利益交換”:五糧液提升品牌形象、進(jìn)而擴(kuò)大產(chǎn)值;宜賓市提高地方知名度,同時受益五糧液更多納稅。從某種程度上講,如此所謂的“雙贏”,實際無異于“明碼標(biāo)價”出賣公共資源。 一般而言,政府所給予的政策、土地、資金等有形無形的扶持,當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)都會最大限度地獲;對于地方的一些建設(shè)配套項目、愛心工程,龍頭企業(yè)也會積極參與并有所表現(xiàn)。五糧液此番獲得機(jī)場命名不過是這種政企良好關(guān)系的又一次展現(xiàn)。正如宜賓市的回應(yīng),“五糧液機(jī)場并不是首家以企業(yè)命名的機(jī)場,早在去年貴州就以茅臺命名機(jī)場并開始動工修建”,地方政府的這種情緒可以理解,但權(quán)力與資本過于緊密的關(guān)系,必然會破壞正常的市場環(huán)境。 在過去很長一段時間里,片面追求發(fā)展速度、擴(kuò)容GDP總量,是一些地方在發(fā)展中容易出現(xiàn)的偏差。一些地方大企業(yè)作為地方創(chuàng)稅的大戶,地方政府視之為“掌中寶”,諸如劃撥土地、傾斜政策、配套資金等,往往“有條件要支持,沒有條件創(chuàng)造條件也要支持”。政府雖有義務(wù)扶持地方企業(yè)發(fā)展,但是介入過深也容易偏離政府部門在市場中的角色定位,以致出現(xiàn)“嫌貧愛富”、“厚此薄彼”的政策,甚至淪為一些大企業(yè)的“大管家”、“推銷商”。 從根本上講,機(jī)場等公共設(shè)施不同于足球俱樂部,俱樂部本身就是獨立的市場主體,自然可以完全按照市場的邏輯,明碼標(biāo)價地選擇企業(yè)命名。但機(jī)場、道路等公共設(shè)施不僅是開放的,而且是面向全社會的。如果按照宜賓市的命名邏輯,那么全國很多地方的機(jī)場都可以改名,哪個地方?jīng)]有一家納稅龍頭企業(yè)呢? 這種命名模式,說起來理由很多,其實是缺乏遠(yuǎn)見的。說到底,這種模式暗含的發(fā)展思路還是“向后看”,而不是“向前看”。以本地最大型的企業(yè)命名機(jī)場,看起來是最大限度地扶持納稅龍頭企業(yè),保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,實際上也是地方政府固步自封的表現(xiàn)。假如將來宜賓出現(xiàn)像蘋果這樣的企業(yè),或者別的什么企業(yè),上交利稅比五糧液更高,那么,這個機(jī)場是不是要再行更名?當(dāng)然,宜賓在短期內(nèi)未必會發(fā)生這樣的事,但在其他一些城市,不是沒有發(fā)生過以企業(yè)命名道路,后因企業(yè)蕭條而再行更改道路名稱的事。
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