開啟中國經(jīng)濟(jì)新征程
2012-12-24   作者:倪金節(jié)(財經(jīng)作家)  來源:上海證券報
 
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  倪金節(jié)

  在即將踏入2013年門檻之時,國人最大的期許,就是中國經(jīng)濟(jì)能開啟新的征程,屢屢被寄予厚望卻一再挪后的政策期許,能得以呈現(xiàn)“接地氣”的趨勢。
  無疑,2013年,中國經(jīng)濟(jì)將“負(fù)重”前行,這種“負(fù)重”,源于在20多年市場化浪潮過程中,囿于相關(guān)制度變革的滯后,政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積累的不少深層次矛盾。2013年,至少有貨幣存量高、過熱沖動、房地產(chǎn)泡沫、民資遠(yuǎn)離實體、利益集團(tuán)加固這五大重負(fù)。
  目前,中國廣義貨幣M2余額是94萬億元,按13%的年增長速度,2013年一季度,中國就將不得不背負(fù)“百萬億元M2起舞”。龐大的M2規(guī)模所積累的通脹壓力,也必然會充分釋放開來。今年11月CPI再上2%,一定程度上預(yù)示中國遠(yuǎn)沒有通縮的憂慮。而隨著天量貨幣流動性的存在,物價形勢隨時可能會逆轉(zhuǎn)。由此,通脹壓力的時隱時現(xiàn),勢必會嚴(yán)重制約貨幣政策的寬松空間,料想明年的貨幣政策將會更被動。
  明年是各地新一屆政府的開局之年,而中國經(jīng)濟(jì)有著明顯的政治周期,每逢地方換屆之后,往往都會掀起一波經(jīng)濟(jì)增長的上升周期,比如1993年、2003年的經(jīng)濟(jì)過熱。不久前,央行行長周小川亦暗示,“中國經(jīng)濟(jì)始終存在過熱的沖動”,算是為明年的經(jīng)濟(jì)可能過熱,事先敲響了警鐘。在制度變革仍未見明顯蹤跡之際,經(jīng)濟(jì)增長定然還是會高度依賴超高增速固定資產(chǎn)投資的習(xí)慣性路徑。眼下,各地紛紛上馬重化工項目,房地產(chǎn)熱潮再起,這些跡象都顯示了這種癥結(jié)。
  令人欣慰的是,中央高層對此有清醒的認(rèn)知。據(jù)中國社科院副院長李揚介紹,李克強(qiáng)副總理最近在內(nèi)部會議上強(qiáng)調(diào),“要想速度上去簡單得很,但不愿意采取這些措施,希望增長是可持續(xù)、健康的;這個放緩是我們主動的,我們樂見放緩,把重點放在提高效率、提高質(zhì)量上,不能再要那個速度。”由此可以預(yù)期,國務(wù)院不會再像2008年那樣重啟代價高昂的經(jīng)濟(jì)刺激計劃,而會將更多的精力放在制度變革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型領(lǐng)域。
  房價持續(xù)攀升是支撐過去十年經(jīng)濟(jì)騰飛的核心因素之一,房地產(chǎn)熱帶動了工業(yè)化熱,各地經(jīng)濟(jì)因此被盤活。但如今,房地產(chǎn)泡沫卻成為中國經(jīng)濟(jì)難以承受之重,一把懸在頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。京、滬、穗、深等一線城市房價收入比高達(dá)20倍以上,房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)蔓延到中國最偏遠(yuǎn)的小縣城。當(dāng)舉國皆靠房地產(chǎn)支撐,地方政府高度依賴土地財政,實體經(jīng)濟(jì)走向空心化的時刻,“壯士斷腕”擠壓房價泡沫,就是不得不做的事情。
  中國經(jīng)濟(jì)新旅程,能否順利上路,能否度過愜意的新十年,就看能否恰當(dāng)處理好房地產(chǎn)泡沫問題。如能重新梳理好中央和地方的財權(quán)事權(quán)關(guān)系,推進(jìn)土地制度、財政制度的變革,同時理順房地產(chǎn)的市場邏輯,擠出天量空置房,打掉泡沫,中國經(jīng)濟(jì)就可以“輕裝”走向新征程。“穿新鞋走老路”,斷然不是新旅程所期望的。
  由于資產(chǎn)泡沫持續(xù)高企,實業(yè)經(jīng)營環(huán)境越來越逼仄,民間資本因此在最近幾年明顯加快了抽離實體經(jīng)濟(jì)的步伐。除了以往品牌轉(zhuǎn)型較為成功的企業(yè),多數(shù)民企的利潤率極低。前幾個月,我去了中國經(jīng)濟(jì)最富庶的江浙粵閩等省份,相繼走訪了數(shù)十家民企,拜會了他們的創(chuàng)始人和經(jīng)理人。在與他們的對話中,印象最深刻的即是他們多數(shù)都深陷地產(chǎn)泥淖,看不到實業(yè)發(fā)展的方向,根本無心去想如何由“中國制造”轉(zhuǎn)向“中國創(chuàng)造”。而一些大國企、具有壟斷地位的國企則始終坐享政策福利——高額的財政補(bǔ)貼,低息的貸款,日子過得很舒坦。
  國企的典型代表,如四大國有商業(yè)銀行,盡管表面上看起來在現(xiàn)代意義上的公司治理已經(jīng)比較完善,但是實際上本色仍然是行政色彩濃重。在實體經(jīng)濟(jì)慘淡之際,這些大國企的表面光鮮,最終只能讓實體經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
  最近十年隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷高速成長,已形成了龐大的既得利益集團(tuán)。他們現(xiàn)有的制度紅利足以讓他們的日子極滋潤,有極強(qiáng)的加固既得利益阻遏制度動力。所以,收入分配改革、財政金融體制改革、國企改革等諸多領(lǐng)域都難以有實質(zhì)性推進(jìn)。而要解決中國經(jīng)濟(jì)諸多難題的癥結(jié),就是要仰仗制度變革的推進(jìn)。
  稍早時候,中共中央總書記習(xí)近平在深圳調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要“勇于突破利益固化的藩籬”,而中央紀(jì)委書記王岐山則在多個場合推薦托克維爾兩百年前那本名作《舊制度與大革命》,這都說明中央高層對此有深刻的認(rèn)識。接下來,需要做的就是付出實實在在的努力, “聚合各項相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量!
  不妨說,中國經(jīng)濟(jì)的新征程,必將從逐步卸下背負(fù)多年的包袱起步,由此朝著調(diào)整結(jié)構(gòu)和優(yōu)化質(zhì)量的方向行進(jìn)。形勢比人強(qiáng),新十年之約已經(jīng)開始,自是必須要謀好局,開好頭。從這個意義上來說,2013年是十分值得期待的年份。
  我們完全可以懷著對新年的憧憬,和中國經(jīng)濟(jì)一道走進(jìn)滿懷希望的2013年。

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