最近,一篇關(guān)于中國(guó)的廣義貨幣存量(M2)的報(bào)道引發(fā)了人們的廣泛關(guān)注,甚至在專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間引發(fā)了熱烈的討論。報(bào)道說(shuō),截至2012年末,中國(guó)M2余額達(dá)到人民幣97.42萬(wàn)億,居世界第一,接近全球貨幣供應(yīng)總量的四分之一,是美國(guó)的1.5倍,比整個(gè)歐元區(qū)還要多得多,與之相應(yīng),中國(guó)的M2/GDP指標(biāo)也位居全球前列。從增量角度看,2009-2011年間全球新增的M2中人民幣貢獻(xiàn)了48%,這樣的增長(zhǎng)規(guī)模和態(tài)勢(shì)在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上都是少有的。
有人將巨量貨幣存量形容為堰塞湖,有人則從各國(guó)M2口徑差異、M2/GDP指標(biāo)能否國(guó)際比較、貨幣存量流量與通脹之間的關(guān)系等技術(shù)性角度對(duì)該報(bào)道的結(jié)論進(jìn)行了反駁。不難發(fā)現(xiàn),這是前期“貨幣超發(fā)”爭(zhēng)論的延續(xù)。筆者在去年11月6日《跳出技術(shù)層面看“貨幣超發(fā)”爭(zhēng)論》一文中對(duì)貨幣量與通脹問(wèn)題已進(jìn)行了詳細(xì)分析,基本觀點(diǎn)是:貨幣數(shù)量論是一種不完美的定量分析方法,但這不改變過(guò)去數(shù)年貨幣供應(yīng)過(guò)量這一定性結(jié)論。此處不再重復(fù),筆者在此分析另外三個(gè)問(wèn)題。
筆者認(rèn)為,確實(shí)不能簡(jiǎn)單比較各國(guó)的M2/GDP指標(biāo)。M2/GDP比率受金融體制、金融市場(chǎng)發(fā)育程度乃至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等因素的直接影響,在上述因素差異巨大的各個(gè)國(guó)家之間進(jìn)行橫向比較,確實(shí)意義不大。相對(duì)而言,縱向比較所透露出來(lái)的信息量更豐富一些,分析中國(guó)M2/GDP的歷史變化數(shù)據(jù),并將其與金融創(chuàng)新和貨幣化進(jìn)程綜合起來(lái),也許能得到更多的啟示。不過(guò),由于沒(méi)有理想的分析模型,它也很難得出確鑿的、定量的結(jié)論。
但是,如果將M2/GDP作為一個(gè)參考指標(biāo),與同期的實(shí)際利率等數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái),說(shuō)服力就會(huì)大大增強(qiáng)。因?yàn)樨泿殴⿷?yīng)是否過(guò)剩,利率是貨幣供求力量平衡的結(jié)果,如果實(shí)際利率持續(xù)低迷,甚至長(zhǎng)時(shí)間為負(fù),那么,就可得出貨幣供應(yīng)過(guò)多的結(jié)論。事實(shí)上,過(guò)去10年,中國(guó)有一半以上的時(shí)間(按月度計(jì))是處于負(fù)利率狀態(tài)。再進(jìn)一步,將M2/GDP的動(dòng)態(tài)變化與最終物價(jià)水平結(jié)合起來(lái),可以直接證明貨幣供應(yīng)過(guò)多。事實(shí)上,這一傻瓜方法直指貨幣與物價(jià)之間的核心邏輯關(guān)系,可以避免許多無(wú)意義爭(zhēng)論。
巨量貨幣存量數(shù)據(jù)備受關(guān)注,一個(gè)重要原因是,人們很想知道它會(huì)對(duì)未來(lái)的物價(jià)和資產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生何種影響?甚至有人很想知道該如何“回籠”貨幣,消除如此過(guò)高的貨幣存量。
要回答這一問(wèn)題,必須具備存量和流量的觀念。存量是過(guò)往每年貨幣流量累積的結(jié)果,顯然,要消除過(guò)高的貨幣存量,必須出現(xiàn)貨幣收縮(不是增速下降,而是增速為負(fù),絕對(duì)數(shù)下降),這是難以想象的,因?yàn)樗鼤?huì)造成嚴(yán)重的通貨緊縮和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的劇烈收縮,甚至發(fā)生經(jīng)濟(jì)蕭條。世界現(xiàn)代貨幣史上,這種情況也僅出現(xiàn)極少的幾次。并且,回籠貨幣一詞多是指央行在公開(kāi)市場(chǎng)上的微調(diào)性操作,是短期性質(zhì)的;鼗\存量貨幣的想法,是不現(xiàn)實(shí)的,是難以想象的。
在某些分析模型中,過(guò)量貨幣供應(yīng)會(huì)形成物價(jià)上漲,但沖擊是一次性的,物價(jià)上升到一個(gè)平臺(tái)之后,如果貨幣供應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要相適應(yīng),那么,物價(jià)就會(huì)停留在這個(gè)平臺(tái)之上。所以,前期過(guò)量供應(yīng)累積形成的貨幣存量,已經(jīng)與當(dāng)期物價(jià)無(wú)關(guān),關(guān)鍵是控制住當(dāng)期貨幣供應(yīng),以使其恰好滿足當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)需要!斑^(guò)去的就讓它過(guò)去吧,關(guān)鍵是把握好現(xiàn)在!卑凑者@種邏輯,貨幣堰塞湖這個(gè)概念就根本不存在,純粹是缺乏專業(yè)知識(shí)的聳人聽(tīng)聞。
但是,這類模型顯然存在嚴(yán)重缺陷。因?yàn)閺呢泿殴⿷?yīng)過(guò)量到通貨膨脹形成之間,存在時(shí)滯。上一期過(guò)量貨幣供應(yīng),會(huì)影響當(dāng)期物價(jià),甚至上上期、上幾期貨幣供應(yīng)都會(huì)影響到當(dāng)期物價(jià)。這里面有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)傳導(dǎo)需要時(shí)間的因素,也與全社會(huì)通脹預(yù)期有關(guān)。一般來(lái)說(shuō),前N期的貨幣供應(yīng)過(guò)量越嚴(yán)重,持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng),時(shí)滯也就越長(zhǎng),通脹預(yù)期也就越頑固,一旦通脹預(yù)期在人們心中生了根,要根除通脹就需要費(fèi)很大的力氣了,有時(shí)非要付出一次衰退的代價(jià)不能成功。1970年代美國(guó)就是這種情況。
顯然,過(guò)去數(shù)年中國(guó)出現(xiàn)了嚴(yán)重的貨幣信貸過(guò)量問(wèn)題,并且從任何指標(biāo)看,持續(xù)時(shí)間都算很長(zhǎng)。盡管中國(guó)巨額貨幣存量是中國(guó)經(jīng)濟(jì)頭頂上的堰塞湖說(shuō)法不是十分精確,但確實(shí)有幾分道理。不假思索地否定貨幣堰塞湖的存在,會(huì)嚴(yán)重忽略過(guò)去數(shù)年來(lái)因貨幣信貸持續(xù)寬松累積下來(lái)的壓力給眼前和今后經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成的影響。決策者如果忽略這種影響,我相信會(huì)犯下很大的錯(cuò)誤。
要逐步消除貨幣泛濫留下的后遺癥,給堰塞湖泄洪,筆者認(rèn)為有幾點(diǎn)十分重要。
首先,要控制好當(dāng)期的貨幣信貸,避免給當(dāng)期和后期物價(jià)制造新的壓力。
其次,要引進(jìn)通貨膨脹目標(biāo)制的框架。盡管目前正式實(shí)行通脹目標(biāo)制的條件還不一定具備,但采納通脹目標(biāo)制的部分或大部分做法是很必要的。
要強(qiáng)化貨幣政策單一目標(biāo),強(qiáng)化央行的獨(dú)立性,必要時(shí)需要修改相關(guān)法律,去掉《中國(guó)人民銀行法》中的一些含糊表述。通脹目標(biāo)制的一個(gè)最大好處是,強(qiáng)調(diào)央行的工作任務(wù)是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定物價(jià)這一最終目標(biāo),而運(yùn)用什么貨幣政策工具,以什么為中介目標(biāo),則予以淡化,由央行視具體情況彈性處理。鑒于貨幣量指標(biāo)與最終物價(jià)之間關(guān)系隨著金融創(chuàng)新日益復(fù)雜而變得越來(lái)越不穩(wěn)定,時(shí)機(jī)成熟時(shí)可以放棄貨幣量目標(biāo),即每年的政府工作報(bào)告中不再公布貨幣供應(yīng)量目標(biāo),同時(shí)要重視對(duì)利率的監(jiān)控和利率工具的應(yīng)用。
這樣,社會(huì)評(píng)價(jià)央行的工作成績(jī)時(shí),只要集中于是否實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定物價(jià)這一點(diǎn),而不必再過(guò)多關(guān)注其具體的操作,這樣非常有利于對(duì)央行問(wèn)責(zé)。
第三,在通脹目標(biāo)制框架中,通脹的目標(biāo)應(yīng)該從嚴(yán)。這可以降低通脹預(yù)期。近些年來(lái),消費(fèi)物價(jià)持續(xù)上升、資產(chǎn)價(jià)格罕見(jiàn)地上漲,通脹預(yù)期已經(jīng)在會(huì)社會(huì)生根,非常頑固,只有實(shí)行更嚴(yán)格的通脹目標(biāo),才能逐步扭轉(zhuǎn)公眾的預(yù)期。
從中長(zhǎng)期看,貨幣是中性的,通脹不會(huì)增加實(shí)際產(chǎn)出,只會(huì)導(dǎo)致?lián)p失。過(guò)去幾年,我們一直將通脹目標(biāo)定在3%或4%,如果考慮到統(tǒng)計(jì)上的低估,這一目標(biāo)明顯偏高。實(shí)行通脹目標(biāo)制的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體多數(shù)定為2%,目前階段把我們的通脹目標(biāo)下調(diào)到2.5%不僅必要,從現(xiàn)實(shí)情況看條件也具備:一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的體量在逐步增大,政策的自主性在增強(qiáng);二是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性不斷改善,以通脹來(lái)降低出現(xiàn)較大產(chǎn)出缺口風(fēng)險(xiǎn)的做法沒(méi)有必要。