報載，中華全國律師協(xié)會環(huán)境、資源與能源法專業(yè)委員會主任委員，北京大學資源、能源與環(huán)境法研究中心主任汪勁教授表示，從1989年開始，他就一直參與國家有關環(huán)保法律制度的調(diào)研、討論和制定。在法律起草階段，考察國外先進作法、邀請專家研討等程序都有，大家提的建設性意見也不少�？擅康阶詈笈陌宓臅r候，考察成果和大家的意見幾乎都被拍下去了，理由往往只有一個，就是我們的發(fā)展還沒有到那一步，太嚴厲的制度不適合國情。有專家笑稱，這樣的作法就是在抽筋，被抽過筋的環(huán)保法律制度在現(xiàn)實中根本硬氣不起來。
　　環(huán)境保護領域，我們的法律法規(guī)也不算少了，但各地各類環(huán)境污染事件卻層出不窮，大有愈演愈烈之勢。究竟是出了什么問題？
　　汪勁教授披露，我國法律規(guī)定，污染項目在建設前，需要經(jīng)過環(huán)境影響評估這個必經(jīng)程序。這本是一個很好的規(guī)定，可是偏要加上一個后綴，說建設前不進行環(huán)評也可以，之后補辦就行。就是這個后綴，幾乎推翻了整個環(huán)評制度。
　　因為環(huán)保法的無力和軟弱，懲治環(huán)境污染有時是無從下手。因為GDP崇拜的根深蒂固，寧可不要青山綠水也要政績工程的執(zhí)政理念，在一些地方“開花結果”。有新加坡的學者研究稱，“我們搜集了中國283個中小城市的市長和市委書記10年的政績和升遷結果，分析結果顯示，中國的綠色官員升遷難。”
　　去年8月，《環(huán)保法》修正案草案公布。今年兩會上，全國人大發(fā)言人表示，將要修改《環(huán)保法》。汪勁教授卻憂心忡忡地說，去年公布的《環(huán)保法》修正案草案，許多地方還是對污染排放過于寬大，對改善我國當前的環(huán)境問題不會有太大的積極意義。
　　在開門立法成為必然趨勢的今天，任何法律的制定和修改，都必須要最大限度地體現(xiàn)民意的力量。任何一部法律的制定，都避免不了各種利益的較量、角逐，也免不了對現(xiàn)實情況和某些利益集團的妥協(xié)，但唯有讓最廣大的利益和追求進步理念在法律中得以彰顯，法律的積極意義才能實現(xiàn)。立法中如果妥協(xié)、打折太多的話，法律中文明、公正的力量也就會打折太多。