經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更需依靠市場(chǎng)力量
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2013-05-16 作者:陸星兆 來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
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“要實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),靠刺激政策、政府直接投資,空間已不大,還必須依靠市場(chǎng)機(jī)制。”在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、海外紛紛降息刺激之際,李克強(qiáng)總理的講話,點(diǎn)明了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),明確了調(diào)控的著力方向。 必須意識(shí)到,當(dāng)前我國(guó)面臨的產(chǎn)能過(guò)剩、債務(wù)問(wèn)題,與傳統(tǒng)調(diào)控思路有莫大關(guān)系。過(guò)去,在經(jīng)濟(jì)潛力未充分挖掘情況下,以政府主導(dǎo)投資刺激社會(huì)供需的模式總體利大于弊,保持了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。但近年隨著人口、全球化等紅利效應(yīng)遞減,外需長(zhǎng)期不振,擴(kuò)張性刺激政策反而加劇了產(chǎn)能過(guò)剩,加重了債務(wù)負(fù)擔(dān),增大了貨幣存量。當(dāng)前,依靠政府主導(dǎo)和政策拉動(dòng)來(lái)刺激增長(zhǎng),不僅難以為繼,甚至還會(huì)產(chǎn)生新的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。 去產(chǎn)能、穩(wěn)杠桿、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)三大主題,而它們都離不開(kāi)政府和市場(chǎng)的有機(jī)互動(dòng)。哪些事可為,哪些不可為,要各方統(tǒng)一思想達(dá)成共識(shí)。 首先須擺脫刺激依賴癥,抑制各級(jí)政府的投資沖動(dòng)。毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)調(diào)整是痛苦的。在市場(chǎng)再平衡過(guò)程中,人為拖延和阻礙無(wú)助于解決問(wèn)題,只會(huì)累積并加劇矛盾,并讓更多社會(huì)資源被重復(fù)消耗在低效率領(lǐng)域。而市場(chǎng)機(jī)制是能夠調(diào)整一般性經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的,必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制本身對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自動(dòng)調(diào)節(jié)作用。當(dāng)前,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。 其次,市場(chǎng)自我調(diào)整,并不意味著政府不作為。鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),不少“小而不倒”的劣質(zhì)企業(yè)長(zhǎng)期存在,歸根到底是地方利益作祟。各級(jí)政府切不可以市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)為借口,撒手不管。 第三,加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。過(guò)去幾次調(diào)控,我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面投入巨大,但這個(gè)模式并不適用于未來(lái)。我們需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,需要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),需要追求有質(zhì)量的可持續(xù)增長(zhǎng)。 可以預(yù)期,在防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的原則下,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)調(diào)節(jié)作用,行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的劣質(zhì)企業(yè)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)則可高速成長(zhǎng)。對(duì)于中國(guó)股市來(lái)說(shuō),或許又將是一場(chǎng)盛宴,正如上世紀(jì)80、90年代的美國(guó)股市那樣一路走來(lái)。
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