中韓自貿(mào)協(xié)定意在敲山震虎
2013-07-01   作者:《國際金融報(bào)》社論  來源:國際金融報(bào)
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  韓國首任女總統(tǒng)樸槿惠的首次訪華之旅堪稱完美。除了中韓交流合作機(jī)制和朝核問題外,樸槿惠此行的最大收獲,就是與中國國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平達(dá)成共識,深化經(jīng)貿(mào)、綠色環(huán)保、服務(wù)貿(mào)易、高新技術(shù)等廣泛領(lǐng)域合作,盡早達(dá)成一個互利共贏的高水平自由貿(mào)易協(xié)定,確保如期實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額2015年達(dá)到3000億美元的目標(biāo)。延長雙邊本幣互換協(xié)議期限,探討擴(kuò)大本幣互換規(guī)模,深化金融貨幣合作,共同防范國際金融風(fēng)險(xiǎn)。
  中韓之間加深經(jīng)貿(mào)合作,無疑是一件合作雙贏的大好事。中韓建交21年來,貿(mào)易額比建交之初增長近50倍。中國是韓國連續(xù)多年的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和進(jìn)口來源國,韓國也成為中國的第三大貿(mào)易伙伴國。2012年中韓貿(mào)易額為2563億美元,同比增長4.4%,創(chuàng)歷史新高。目前韓國經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)的依存度越來越高,中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長對韓國經(jīng)濟(jì)不啻于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器。如果中韓自貿(mào)協(xié)定達(dá)成,對韓國企業(yè)來說,不僅可以贏得全球最大的市場,同樣可以接受日益加快走出去步伐的中國資本,為韓國經(jīng)濟(jì)再添新動力。同樣,單從雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系看,中韓自貿(mào)協(xié)定對中國經(jīng)濟(jì)也意義重大。從進(jìn)口看,韓國高端科技產(chǎn)品相比日本及歐美產(chǎn)品更加價(jià)廉物美;從出口看,借助韓國這塊“跳板”,中國產(chǎn)品進(jìn)入歐美日本市場可以少了許多歧視和麻煩,甚至大大降低成本。
  有人樂見,就必然有人郁悶。中韓自貿(mào)協(xié)定自然會觸動美國和日本的敏感神經(jīng)。美國作為全球惟一的超級大國,原來可以傲視群雄,然而中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長讓世界警察感到了強(qiáng)大的壓力,美國人開始處處將這個東方大國作為假想敵,從內(nèi)政到外交極力阻撓中國發(fā)展,甚至作出重返亞太的重大戰(zhàn)略部署。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,中國希望能夠在亞洲主導(dǎo)建立起一個由多個自貿(mào)協(xié)定構(gòu)建起的亞洲自由貿(mào)易體。中國東盟自貿(mào)區(qū)2010年全面建成啟動,2012年5月,中國與韓國啟動自貿(mào)協(xié)定談判,2012年11月,中日韓啟動自貿(mào)協(xié)定談判。美國人豈能善罷甘休,一方面借尸還魂,高調(diào)加入名不見經(jīng)傳的TPP,并拉攏日本加入談判,全面介入并試圖主導(dǎo)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程;另一方面,暗中施壓,阻撓中日韓自貿(mào)區(qū)談判。
  再說日本。日本向來是美國的“跟屁蟲”,積極配合并主動充當(dāng)起美國重返亞太的先鋒。釣魚島爭端以后,中日關(guān)系從原先的“政冷經(jīng)熱”變成了“政冷經(jīng)冷”,中日韓自貿(mào)協(xié)定談判一再擱置。即使三國正式啟動談判后,日本官方也因美國人并不樂見,敷衍了事。此次韓國總統(tǒng)樸槿惠訪華過程中表現(xiàn)出與中國“自然親”,雙方就自貿(mào)協(xié)定談判達(dá)成共識。這無疑會讓日本很不爽。給美國人做跟班這么多年,其實(shí)日本人也心知肚明,軍事上依賴美國給予核保護(hù),這一點(diǎn)問題不大,因?yàn)檫@符合美國國家利益。但經(jīng)濟(jì)上,日本在日美同盟中從來就沒撈到過什么好處,廣場協(xié)議就是一個例證。安倍重新執(zhí)政后,靠著“打雞血”一樣的無限寬松,暫時(shí)獲得了一定增長,但這種經(jīng)濟(jì)模式顯然缺乏可持續(xù)性,發(fā)展與包括中國在內(nèi)的亞洲國家的經(jīng)貿(mào)合作,是日本邁不過的一道檻。如果說把日韓對華貿(mào)易比作一場競賽的話,日本顯然已經(jīng)輸?shù)袅讼葯C(jī)。如果不調(diào)整策略加以因應(yīng),日本或許還將面臨一個“失落的二十年”。
  中國有兩句古話,叫作“敲山震虎”“隔山打!薄C鎸γ绹粩嗍站o的圍堵,加強(qiáng)與韓國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,中國這步棋走得不失務(wù)實(shí)與智慧。對于TPP談判,中國何不來個將計(jì)就計(jì),一方面可以將TPP作為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的契機(jī),敞開談判大門,在談判過程中對美國試圖主導(dǎo)保持警醒;另一方面,務(wù)實(shí)推進(jìn)與韓國等國家的實(shí)質(zhì)性自貿(mào)協(xié)定談判。憑借著與韓國業(yè)已形成的牢固經(jīng)貿(mào)關(guān)系,適時(shí)推進(jìn)中韓雙邊自貿(mào)談判,中國可以借此撕開美日韓同盟的一道口子,也算是給了美日一個警告。
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