涉嫌價(jià)格壟斷的遠(yuǎn)不止洋奶粉
2013-07-08   作者:郭文婧  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局正在對合生元、多美滋、美贊臣、惠氏、雅培、富仕蘭等奶粉企業(yè)進(jìn)行價(jià)格反壟斷調(diào)查。反壟斷局表示,有證據(jù)表明,這些企業(yè)的產(chǎn)品在中國市場價(jià)格偏高,從2008年以來漲價(jià)幅度達(dá)30%左右,已涉嫌價(jià)格縱向壟斷。
  對價(jià)格壟斷行為,《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》等法律都有明確規(guī)定,依法對涉嫌價(jià)格壟斷的企業(yè)展開反壟斷調(diào)查,是天經(jīng)地義的事情。然而,從目前的經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)實(shí)來看,涉嫌價(jià)格壟斷應(yīng)該被反壟斷調(diào)查的企業(yè),遠(yuǎn)不止洋奶粉,應(yīng)包括眾多跨國企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)。 
  近年來,輿論對很多現(xiàn)象呼吁進(jìn)行反價(jià)格壟斷調(diào)查,比如,農(nóng)產(chǎn)品惡炒、焦炭業(yè)減產(chǎn)保價(jià)、旅游風(fēng)景區(qū)“占山為王”漲價(jià)、日化巨頭集體漲價(jià)、食用油集體漲價(jià)、成品油市場、駕校聯(lián)合漲價(jià)……但幾乎都沒有了下文。這說明,我國的反價(jià)格壟斷,還存在明顯的“有限性”,選擇危及民族產(chǎn)業(yè)安全的外國企業(yè),選擇觸及經(jīng)濟(jì)政策底線的企業(yè),選擇已經(jīng)忍無可忍的企業(yè),而對更多或明或暗地價(jià)格壟斷現(xiàn)象,還關(guān)注不夠。
  實(shí)際上,我國目前價(jià)格壟斷的重災(zāi)區(qū),是由政府行為引起的價(jià)格壟斷問題。比如,政府通過競標(biāo)拍賣引起的河道采砂、短途汽車客運(yùn)的價(jià)格壟斷,政府利用政策法規(guī)將經(jīng)營權(quán)劃歸少數(shù)投資人引起的“放心肉”、“放心饃”、“液化氣鋼瓶”價(jià)格壟斷,政府指定服務(wù)的定點(diǎn)照相、機(jī)動車檢測、車輛掛牌等價(jià)格壟斷,以及石油、通信、銀行等國家壟斷企業(yè)和水、電、氣等公共產(chǎn)品提供企業(yè)的不斷漲價(jià)問題,反價(jià)格壟斷調(diào)查還沒有開展。 
  反價(jià)格壟斷,從根本上說,是為了維護(hù)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的社會主義市場體系,是為了保護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益和消費(fèi)者利益,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。對洋奶粉開展反壟斷調(diào)查是應(yīng)該的,對更多各種各樣的價(jià)格壟斷行為,特別是濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的價(jià)格壟斷現(xiàn)象,也應(yīng)該及時(shí)亮出調(diào)查之劍,以引導(dǎo)經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營。

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