全國社保理事會日前公布的2012年年報顯示,2012年4月份廣東委托全國社保理事會投資運作的1000億元地方社保資金實現(xiàn)了3.4%的收益,考慮到入市時間在5月份,廣東委托的資金實際投資運行時間僅半年多一點,年化收益率約6%。該數(shù)據(jù)遠遠好于過去地方養(yǎng)老金的投資收益率,這也為上萬億的地方養(yǎng)老金的運作管理提供了一個標桿和范本。 過去多年困擾地方養(yǎng)老金問題的關鍵,在于地方養(yǎng)老金只能放在銀行生息及購買國債,導致其收益率較低,甚至跑不贏通脹。 全國社;鹄硎聲硎麻L戴相龍曾表示,截至2010年12月底,地方管理的基本養(yǎng)老保險基金結存1.5萬億元,這些錢90%存入銀行,10年來年平均投資收益不到2%。而2001年到2010年10年間平均年化通脹率為2.14%,地方基本養(yǎng)老保險結存資金的收益率未能跑贏通脹,出現(xiàn)貶值。 與廣東委托的資金收益率和社;鸬耐顿Y收益率相比,地方養(yǎng)老金的收益率則要遜色不少。除2012年廣東委托社保理事會管理的地方養(yǎng)老金半年多實現(xiàn)3.4%的收益、年化約6%外,全國社;饛2001年到2012年也均實現(xiàn)了穩(wěn)定的投資收益,大幅跑贏通脹。2001年到2011年底,社保年均收益率8.41%,比同期通脹率高出6個百分點,2012年實現(xiàn)投資收益7.01%。 從廣東委托資金的運行路徑來看,廣東將千億元資金委托給社保理事會,社保理事會又將其委托給了具有社保管理經(jīng)驗的社保管理人,而在資金的實際投向上,又主要以投資債券為主,股票投資占比較小,因此風險基本可控,收益又較為穩(wěn)定。 現(xiàn)階段我國正處于人口老齡化和養(yǎng)老金缺口巨大的時期,但地方養(yǎng)老金的運作效率卻又很低。廣東省將地方養(yǎng)老金委托給社保基金管理運作的做法,不失為一種有益的探索,趟出了一條新路子,各地的養(yǎng)老資金管理運作不妨加以借鑒。
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