前日，國際貿(mào)易學(xué)會副會長兼國際品牌管理中心主任許京做客城市服務(wù)管理廣播時表示，北京作為試點城市，包括國內(nèi)外10個品牌的嬰兒奶粉將在10月進(jìn)入北京金象、同仁堂、全新等藥店銷售，并以專柜和ATM機(jī)自售模式為主。
　　作為強(qiáng)化奶粉監(jiān)管的手段之一，奶粉進(jìn)藥店的銷售模式，在今年6月就確定下來。彼時，國家食品藥品監(jiān)管總局等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》，明確提出“將實行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售，試行藥店專柜銷售”。真正從制度層面確立增設(shè)藥店為奶粉的銷售管道。
　　通過藥店專柜以及ATM機(jī)銷售奶粉，是對奶粉質(zhì)量監(jiān)管的提檔升級。以往，奶粉的主要銷售渠道是商場、超市、母嬰店、網(wǎng)店、食品店，奶粉適用的是普通的食品監(jiān)管系統(tǒng)。在問題食品接連曝光的當(dāng)下，一方面整個食品監(jiān)督體系難讓人放心，另一方面，國內(nèi)市場上有關(guān)奶粉的負(fù)面新聞時有曝光，奶粉信任的頹勢，催生出各種代購行為。但這種代購既不具備推廣的可能性，也無法解決國內(nèi)市場上的奶粉質(zhì)量問題。引入藥店流通體系，正是從銷售渠道著手重建奶粉業(yè)的信任。
　　眾所周知，藥品在運輸、倉儲以及存放等環(huán)節(jié)，對專業(yè)性和安全性要求較高，嚴(yán)苛的藥品流通體系能盡可能保證藥品從出廠到銷售環(huán)節(jié)的安全。因此，奶粉進(jìn)藥店，早已成為發(fā)達(dá)國家的通行做法，而在香港地區(qū)，嬰幼兒配方奶粉也有60%通過藥店渠道銷售。奶粉進(jìn)藥店銷售，等于用監(jiān)督藥品的規(guī)格來監(jiān)督奶粉，在壓縮中間多次倒手環(huán)節(jié)同時，通過第三方進(jìn)行統(tǒng)一采購、配送，保證流通過程的安全。
　　但正如奶粉進(jìn)藥店的初衷所示，藥店流通體系作為一種渠道建設(shè)，對于奶粉質(zhì)量的監(jiān)控，主要還是在出廠之后。至于出廠前的諸多環(huán)節(jié)的監(jiān)管，藥品流通管理體系恐怕愛莫能助。問題的關(guān)鍵是，國內(nèi)奶粉行業(yè)出現(xiàn)的問題，多數(shù)得追溯到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中去，尤其是奶源的質(zhì)量安全。當(dāng)然，流通體系有倒逼的作用，奶粉進(jìn)藥店的資格準(zhǔn)入，能將一些問題產(chǎn)品拒之門外，但這種后端的倒逼不能代替前端的監(jiān)管。
　　退一步講，即便藥品流通管理體系具備識別問題奶粉的能力，這套識別機(jī)制是不是能高效地運轉(zhuǎn)起來也得另說。藥品監(jiān)督體系比普通食品的監(jiān)督規(guī)格要高，但規(guī)格高，不意味著就達(dá)到了讓人放心滿意的安全級別。這些年，食品問題接連曝光，藥品問題曝光也不少，比較典型的如毒膠囊事件。在這個意義上，對于奶粉業(yè)信任的重建，藥品流通體系的引入只能是必要條件，而非充分條件。
　　從奶粉行業(yè)的特點來看，進(jìn)藥店銷售是大勢所趨。通過藥店的封閉式運輸管理體系，確保流通全程的安全；同時，藥店配備的專業(yè)化藥師，可以為消費者提供專業(yè)建議。不過，也不要就此夸大藥店銷售奶粉的意義，藥品流通體系注定承載不起奶粉質(zhì)量安全的宏大命題。對于奶粉行業(yè)的建設(shè)和監(jiān)管而言，還是得回到源頭，從牧場、飼料的質(zhì)量安全等前端環(huán)節(jié)的監(jiān)管入手，把藥品流通的那種高要求引入奶粉生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)。