日前,北京市政府辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的工作方案》,提出將制定高峰時(shí)段票價(jià)差別化方案,并擇機(jī)出臺(tái)。這意味著,2元錢(qián)全天候的地鐵“通票”制將被打破。市人大代表寧濱認(rèn)為,地鐵財(cái)政補(bǔ)貼需求不斷擴(kuò)大,不僅給企業(yè)和政府財(cái)政帶來(lái)較大負(fù)擔(dān),更重要的是會(huì)給地鐵運(yùn)營(yíng)安全帶來(lái)較大影響。他建議實(shí)行按里程計(jì)價(jià)方式,票價(jià)水平比照廣州與上海,2元起步價(jià)大致乘坐6公里,最高票價(jià)為10元或8元。(12月15日《新京報(bào)》)
坐過(guò)巴黎的地鐵,感受過(guò)洛杉磯的公交,體驗(yàn)過(guò)香港的叮叮車(chē),在國(guó)際一線大都市的公共交通中,不可否認(rèn),北京地鐵的票價(jià)是最便宜的。2元錢(qián),可以讓你暢游北京城。而截止2012年底,北京地鐵總里程達(dá)442公里,是目前世界上地鐵線路最長(zhǎng)的城市,如果按里程計(jì)算,每公里只需花費(fèi)5分錢(qián)。這般廉價(jià),不僅讓上海、廣州等城市居民羨慕,也讓來(lái)華旅游的國(guó)際友人體驗(yàn)到了北京人民的好客。
關(guān)于地鐵漲價(jià)的傳言,近幾年來(lái)總以不同的形式出現(xiàn),每次都遭到民意的強(qiáng)烈反對(duì)。此次漲價(jià)方案明確提出,北京將加快票制研究和軌道交通運(yùn)營(yíng)安全立法,可以說(shuō),讓漲價(jià)的靴子明確落了地。其中表示,將制定高峰時(shí)段票價(jià)差別化方案并擇機(jī)出臺(tái),通過(guò)價(jià)格杠桿分散高峰時(shí)段客流壓力,降低大客流風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于漲價(jià),民意第一反應(yīng)是反對(duì),而官方的漲價(jià)理由也迎來(lái)了人們有條有理的反駁——北京市中心城區(qū)功能過(guò)于集中,不論是金融、商業(yè)還是政府單位,多集中于這一區(qū)域,而居住區(qū)則多集中于城市外圍,這就形成了這種潮汐式的巨大交通流量。因此,即便漲價(jià),地鐵剛需族們也無(wú)法用腳投票。可以說(shuō),漲不漲價(jià),出行需求都在那里。
因此,漲價(jià)的功能,就從改善地鐵擁堵,變成了緩解地方財(cái)政壓力。其實(shí),相對(duì)于北京已經(jīng)直追迪拜的房?jī)r(jià)而言,區(qū)區(qū)2元一張地鐵票,到底能帶給民眾多大的觸動(dòng),還是成為了人們身居首都,對(duì)大城市病種種不滿的矛盾聚焦點(diǎn)?
選擇北京,成為北漂一族,直至買(mǎi)房買(mǎi)車(chē),做房奴、車(chē)奴、孩奴,呼吸著霧霾中的空氣,再到一家老小都搬過(guò)來(lái),一個(gè)又一個(gè)這樣的家庭,讓北京城越擴(kuò)越大,逐漸成為城市中的巨無(wú)霸。這樣的城市擴(kuò)張步伐,帶來(lái)的是交通擁堵、房?jī)r(jià)飆升、入托難、入學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難……可以說(shuō),身居此地,他們?cè)谙硎芰艘欢ǜ@那疤嵯,也承受了巨大的不便,只不過(guò)這種圍城效應(yīng),在很多人眼中可能不值一提。
說(shuō)到底,地鐵票價(jià)不是一成不變的,而應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,適時(shí)調(diào)整。頭腦稍微冷靜一點(diǎn)的市民都能想得通。地鐵價(jià)格回歸合理價(jià)位,解決的問(wèn)題不是緩解地鐵擁擠,而是彌補(bǔ)財(cái)政補(bǔ)貼上的虧空。而地方財(cái)政本應(yīng)取之于民、用之于民,如果地方財(cái)政都花在了百姓看得到的地方,那么地鐵上的補(bǔ)貼能轉(zhuǎn)移到其他民生領(lǐng)域,比如擴(kuò)建公交專用道,或者用減稅的方式替民生減負(fù),這樣有來(lái)有往的政策一定會(huì)受到民眾的支持。
觸動(dòng)民意的不只是一張2元的地鐵票。涉及削減公眾福利的政策,一定要輔之以其他維度上的公平考量。對(duì)于北京也好,其他城市居民也好,任何領(lǐng)域的漲價(jià),都應(yīng)以保障民眾福祉為前提。