新年伊始，經(jīng)濟(jì)能否維持復(fù)蘇動(dòng)力仍是歐洲大陸關(guān)注的焦點(diǎn)。但相繼出現(xiàn)的兩件看似分割的事件給今年歐洲增添了新的焦點(diǎn)——反歐盟政黨的崛起是否會(huì)阻礙歐洲一體化進(jìn)程，甚至給單一市場(chǎng)造成較大沖擊。
英國(guó)、法國(guó)、荷蘭反對(duì)歐盟的右翼政客年初組成跨國(guó)政治聯(lián)盟，欲在5月的歐洲議會(huì)選舉中參與競(jìng)爭(zhēng)，放大其將權(quán)力歸還給各成員國(guó)的呼聲。幾乎與此同時(shí)，歐盟正式宣布一項(xiàng)令發(fā)達(dá)成員國(guó)右翼政黨鬧心的規(guī)定，允許來(lái)自窮國(guó)羅馬尼亞和保加利亞的勞工自由在歐盟境內(nèi)流動(dòng)，無(wú)需工作許可證。
其實(shí)自債務(wù)危機(jī)危險(xiǎn)期過(guò)后，倒歐的呼聲就從未間斷，從英國(guó)首相卡梅倫呼吁未來(lái)舉行“退歐公投”，到德國(guó)大選時(shí)“摒棄歐元”政黨的高調(diào)競(jìng)選，無(wú)不敲打歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，一體化工作還需深化，民心才能挽回。
調(diào)查顯示，支持歐盟一體化的民眾比率不足一半。另外，反對(duì)歐盟的政黨在歐洲議會(huì)的席位將大幅提升，在歐洲議會(huì)5月大選中的751個(gè)席位中，反歐盟力量有可能贏得90個(gè)以上�！胺礆W”政黨代表在歐洲議會(huì)的比例將由當(dāng)前的12%升至16%至25%的水平。
反歐情緒下，其實(shí)是右翼政黨反對(duì)福利削減、反對(duì)高失業(yè)的切實(shí)訴求。在債務(wù)危機(jī)高峰階段，歐盟被危機(jī)倒逼，空前團(tuán)結(jié)救急。在財(cái)政緊縮的統(tǒng)一要求作用下，成員國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加乏力，民眾福利被削減。然而直到現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回暖，就業(yè)市場(chǎng)仍未復(fù)蘇，成為釀成社會(huì)矛盾的一大導(dǎo)火索。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人形容現(xiàn)在失業(yè)問(wèn)題是緊急狀況。其中青年在勞動(dòng)力市場(chǎng)更是嚴(yán)峻，約每四個(gè)青年人中就有一人處于失業(yè)。
剛剛公布的勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)放新規(guī)，更引來(lái)本地工作崗位和社會(huì)福利均被侵占的擔(dān)憂，加劇了發(fā)達(dá)成員國(guó)民眾對(duì)歐盟政策的抵觸。英國(guó)媒體甚至形容屆時(shí)羅馬尼亞“僅剩下山羊被留下”，該國(guó)勞工將大舉涌入發(fā)達(dá)國(guó)家。
開(kāi)放勞動(dòng)力市場(chǎng)被看做歐洲單一市場(chǎng)建設(shè)的核心工作之一，顯示歐盟決策層繼續(xù)走一體化的決心。不過(guò)業(yè)界專家提醒，危機(jī)過(guò)后歐盟層面的團(tuán)結(jié)程度將下降，一體化動(dòng)能有被“自滿”情緒削減的風(fēng)險(xiǎn)，而此時(shí)右翼勢(shì)力崛起，很可能給已經(jīng)取得相當(dāng)成果的歐洲一體化進(jìn)程帶來(lái)拖累。
如何平息當(dāng)下分割、脫離甚至瓦解歐盟的政治意愿？完善尚有缺陷的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)成為明智且唯一的路徑。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡是關(guān)鍵，由于勞動(dòng)力成本、財(cái)政體制等基本屬性差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡現(xiàn)象并沒(méi)有在歐元流通和歐盟建立后有效緩解。所以不少人呼吁，繼續(xù)深化財(cái)政改革，大力推進(jìn)銀行業(yè)改革，從而防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，拉動(dòng)就業(yè)，緩和社會(huì)不安情緒。
從愛(ài)爾蘭安然退出援助計(jì)劃、歐盟以前所未有的速度建立銀行業(yè)聯(lián)盟可以看出，歐盟不但對(duì)成員國(guó)能夠起到幫扶，還能在未來(lái)進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
歐盟作為28個(gè)成員國(guó)的政策統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其穩(wěn)定運(yùn)行和健康發(fā)展對(duì)世界也有益，除了歐元對(duì)平衡外匯市場(chǎng)的重要作用外，還能夠減少貿(mào)易摩擦解決成本，協(xié)調(diào)解決相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品貿(mào)易糾紛。