“治大國(guó)，若烹小鮮�！痹诶献涌磥�(lái)，烹煮一條小魚(yú)，只需油鹽醬醋恰到好處，治理一個(gè)國(guó)家亦是如此，不能過(guò)多地人為干預(yù)，而是要有所為、有所不為。若我們把當(dāng)下風(fēng)起云涌的國(guó)資改革也類比“烹小鮮”，可能存在這樣的疑問(wèn)：用舊式廚師與烹飪方式，能否做出全新風(fēng)味的時(shí)尚佳肴?
近日各地紛紛亮出國(guó)資改革方案，上海、山東、湖北等地國(guó)資改革逐漸拉開(kāi)序幕。而這輪以市場(chǎng)化為目標(biāo)的改革，卻鮮見(jiàn)市場(chǎng)化的推手，長(zhǎng)袖善舞的仍然只是地方政府和行政劃撥式的安排。
從國(guó)資改革要地上海，到中西部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)重慶、湖北，各省市搶占改革先機(jī)的意圖明顯。這些各具特色的方案，多以行政力量為主筆，勾勒出多種途徑發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的路線圖與時(shí)刻表，政府角色仍顯吃重。
重新對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行布局、吸引民間資本進(jìn)入、對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改造，是中央對(duì)新一輪國(guó)資改革的定調(diào)。怎樣“在高度透明的市場(chǎng)化環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)國(guó)資的優(yōu)化布局和調(diào)整”，而避免淪為一輪掛羊頭賣(mài)狗肉式的社會(huì)動(dòng)員，這是各地國(guó)資改革中必須直面的挑戰(zhàn)。
在上市公司沈陽(yáng)機(jī)床近日的投資者活動(dòng)中，有人針對(duì)國(guó)資改革相關(guān)話題發(fā)問(wèn)：“一些國(guó)有機(jī)床企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不佳而被民企收購(gòu)，如濟(jì)南機(jī)床廠和齊齊哈爾機(jī)床廠，但收購(gòu)后這些企業(yè)也未見(jiàn)起色。這是體制問(wèn)題嗎?”沈陽(yáng)機(jī)床高管的回答耐人尋味：在工業(yè)體系內(nèi)，體制不決定一切，機(jī)制更重要。
對(duì)于機(jī)床行業(yè)而言，發(fā)展過(guò)程中最重要的問(wèn)題不是姓“公”還是姓“私”，而在于核心技術(shù)。同樣，對(duì)于國(guó)資改革而言，核心的問(wèn)題不是有沒(méi)有建立股份制、混合所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也不是有沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)資重組，而在于是否通過(guò)市場(chǎng)化的作用實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)資本與人才的合理流動(dòng)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
在新一輪國(guó)資改革大潮中，部分省市相關(guān)負(fù)責(zé)人喊出的口號(hào)引人注目：“誰(shuí)不改革我就先改誰(shuí)”、“背水一戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)”……需要厘清的是，改革不是目的，只是手段�？谔�(hào)、方案并不能彰顯改革的決心，相比之下，更公開(kāi)化、透明化的進(jìn)程和后續(xù)的效果更令人期待。
正如萬(wàn)科董事局主席王石所言，混合所有制并不是新概念，發(fā)展混合所有制的關(guān)鍵在于政府如何支持企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。小到一菜一蔬，尚且不能因?yàn)樾录恿藥椎伍蠙煊突蛉錾弦话衙缘悖蜕驳刭N上西餐的標(biāo)簽。國(guó)資改革更是如此，由市場(chǎng)化力量來(lái)“掌勺”，實(shí)實(shí)在在地提高企業(yè)效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是要點(diǎn)。