盡管英國(guó)百般阻撓,歐洲人民黨候選人、盧森堡前首相讓-克洛德·容克最終還是當(dāng)選了下一屆歐盟委員會(huì)主席。今年11月1日,這位歐洲政壇“常青樹(shù)”將正式接替現(xiàn)任歐委會(huì)主席巴羅佐,聚焦于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè),保持歐盟政策的延續(xù)性,并確保各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策一一落實(shí)。
從資料上看,容克是歐洲一體化的設(shè)計(jì)者和積極推動(dòng)者之一。他擔(dān)任盧森堡首相近20年,內(nèi)政外交經(jīng)驗(yàn)豐富;擔(dān)任歐元集團(tuán)主席8年,應(yīng)對(duì)歐洲債務(wù)危機(jī)上的政績(jī)顯著;與此同時(shí),容克與德國(guó)總理默克爾等重量級(jí)人物同屬歐洲議會(huì)第一大黨團(tuán)歐洲人民黨,歐盟機(jī)構(gòu)中人脈廣闊。
作為從盧森堡這樣一個(gè)小國(guó)走出來(lái)的保守派代表,容克能夠長(zhǎng)期周旋于德國(guó)和法國(guó)等歐洲大國(guó)之間,其非凡的政治魅力和政治手腕可見(jiàn)一斑。對(duì)此,容克自稱為“妥協(xié)機(jī)器”,反對(duì)者則稱他為“頭號(hào)大騙子”。
有媒體曾這樣評(píng)價(jià)容克:機(jī)智、幽默、妙語(yǔ)連珠,斡旋能力超強(qiáng)。對(duì)于自己出任歐委會(huì)主席的優(yōu)勢(shì),容克認(rèn)為在于他善于“搭建溝通的橋梁”!拔沂悄欠N時(shí)刻追求取得共識(shí)的人,只要妥協(xié)能夠解決問(wèn)題。沒(méi)有妥協(xié)就沒(méi)有民主!比菘苏f(shuō)。
就自己的新工作而言,容克將把歐洲一體化的宏圖大業(yè)進(jìn)行到底。有報(bào)道稱,他的施政綱領(lǐng)側(cè)重于繼續(xù)平穩(wěn)推進(jìn)歐盟重要經(jīng)濟(jì)政策,工作重點(diǎn)幾乎涵蓋了目前歐洲最關(guān)心的所有問(wèn)題,包括在五年任期內(nèi)不讓歐盟進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)還承諾確保歐盟所有成員國(guó)的最低收入水平。容克強(qiáng)調(diào)他所期待的歐盟“要大事大做多做,小事小做少做”。
概括而言,容克的施政綱領(lǐng)包括10項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中包括繼續(xù)推動(dòng)就業(yè)、增長(zhǎng)和投資,打算調(diào)動(dòng)高達(dá)3000億歐元的資金投資實(shí)體經(jīng)濟(jì),為中小企業(yè)解除制度壓力;打造單一數(shù)字市場(chǎng),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略;建設(shè)單一能源市場(chǎng),以降低進(jìn)口能源的經(jīng)濟(jì)成本和政治成本;實(shí)施歐洲工業(yè)復(fù)興戰(zhàn)略,到2020年,把工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)由16%提升到20%;深化歐洲經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟,改革現(xiàn)有的“三駕馬車(chē)”,在經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩時(shí)期賦予各國(guó)更多靈活度來(lái)削減預(yù)算赤字,同時(shí)還承諾確保歐盟所有成員國(guó)的最低收入水平等。
此外,容克強(qiáng)調(diào)了自己對(duì)歐盟擴(kuò)張更為謹(jǐn)慎和嚴(yán)格的態(tài)度。他承諾他任職的五年期間不會(huì)接收新的國(guó)家加入目前由28個(gè)國(guó)家組成的歐盟。目前有六個(gè)國(guó)家是歐盟成員候選國(guó),這幾個(gè)國(guó)家分別是阿爾巴尼亞、冰島、馬其頓、黑山共和國(guó)、塞爾維亞和土耳其。
容克還表示將重新審查批準(zhǔn)使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)的法律,尊重絕大部分成員國(guó)的反對(duì)態(tài)度,考慮修改轉(zhuǎn)基因生物的進(jìn)口和加工相關(guān)規(guī)定。
值得一提的是,容克長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)華態(tài)度友好,重視發(fā)展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。有分析指出,作為未來(lái)5年歐洲政治格局中的一位中心人物,其“主政”期間有利于中歐政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進(jìn)一步深化。