近年來,隨著中國越來越深入地融入國際經(jīng)濟貿(mào)易的浪潮中,“海淘”這個詞已經(jīng)由原先的一個時髦概念到如今走入了尋常百姓的生活。近日,上海自貿(mào)區(qū)推出的“平行進口汽車”試點方案正在經(jīng)歷商務(wù)部審核的關(guān)鍵階段,“海淘”汽車再一次成為大家熱議的話題。
什么是“海淘”汽車
我們經(jīng)常說到的“海淘”有一個學(xué)名:平行進口(PARALLEL IMPORTS)。平行進口的商品是由商標所有人投放到海外市場的合法產(chǎn)品,但由他人在未經(jīng)商標所有人同意的情況下進口到本國市場,由于此種未經(jīng)許可的進口往往與正式許可平行,故被稱為平行進口。簡言之,就是未經(jīng)品牌廠商的授權(quán),經(jīng)銷商從海外市場買下商品并引進中國市場進行銷售。而“海淘”汽車就是指在海外市場合法銷售,但未經(jīng)汽車品牌廠商授權(quán)的情況下購買并帶回國內(nèi)的汽車,即非通過正規(guī)渠道購入的汽車。
人們有時會將“海淘”汽車和走私車聯(lián)想到一起,但其實這種理解是錯誤的。因為“海淘”汽車會交納完整的海關(guān)關(guān)稅,并且需要通過我國商檢部門的檢驗檢疫才能最終進入市場,所以絕對不等同于偷逃關(guān)稅的走私車。按照我國“法無明文禁止即不是非法”的法律原則,雖然“海淘”汽車與2005年開始施行的《汽車品牌銷售管理辦法》(以下簡稱《辦法》)中規(guī)定的銷售模式不同,但《辦法》不屬于法律或行政法規(guī)的強制性規(guī)定,僅是一個部門規(guī)章,所以“海淘”汽車并不違法。然而“海淘”汽車的合法地位也沒有得到一個明確的定義,一直以來,“海淘”汽車都處于進口汽車行業(yè)的灰色中間地帶,因此也被業(yè)內(nèi)稱為“灰色進口汽車”。
“海淘”汽車的優(yōu)勢和劣勢
“海淘”汽車的主要優(yōu)勢集中體現(xiàn)在它的價格上!昂L浴逼嚨膬r格要比目前的4S店的行貨價格低10%~20%左右,價格越高的車輛差價越大。
然而值得注意的是,即使在價格優(yōu)勢如此明顯的情況下,“海淘”汽車的市場占有率在最高點也未超過20%。究其原因,售后服務(wù)的缺失是癥結(jié)所在。受價格競爭的威脅,汽車品牌代理廠商拒絕為“海淘”汽車提供質(zhì)保,即意味著“海淘”汽車不享受“三包”(包修、包換、包退)服務(wù)!昂L浴边^寶馬的張女士就曾遇到過這樣的問題:其“海淘”的一輛寶馬進口汽車在購買時省下了20多萬,車輛處在質(zhì)保期內(nèi),卻在幾個月內(nèi)連續(xù)拋錨,而寶馬4S店卻以“非正規(guī)渠道車輛不提供保修”為由拒絕了張女士的保修請求。
全球約有60%的品牌都是提供全球聯(lián)保的,汽車行業(yè)卻是例外,同樣是跟汽車經(jīng)銷商簽訂的具有法律效力的正式銷售合同,“海淘”汽車卻不能享受全球聯(lián)保,消費者權(quán)益難以得到保障。面對“養(yǎng)護難”的情況,許多消費者寧愿選擇價格較高但售后能夠得到保障的正規(guī)進口汽車。
除此之外,《辦法》授予了汽車品牌代理廠商建立銷售渠道的權(quán)利,其具有提供車輛、建立品牌銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等多項職能,這幾乎將“海淘”車的大門完全關(guān)閉,在很大程度上影響來了“海淘”車的銷售數(shù)量。
“海淘”汽車的曙光
總體來看,正規(guī)進口車的優(yōu)勢在于質(zhì)量保證和售后服務(wù),“海淘”汽車在售后服務(wù)上存在先天缺陷,只能以低價搶奪市場。如今平行進口市場確實存在一些不符合法律規(guī)定的行為,客觀上助長了跨國進口汽車公司對我國進出口汽車市場的掌控,造成國內(nèi)車價虛高,而最終為差價買單的是消費者,這無疑是對消費者權(quán)益的變相損害。
今年8月底,上海市政府發(fā)布《上海國際貿(mào)易中心建設(shè)2014~2015年重點工作安排》,提出推動自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)“平行進口汽車”政策試點,建設(shè)“平行進口汽車”展示、體驗、銷售等綜合性展示交易平臺和綜合維修中心。上海自貿(mào)區(qū)將在外高橋汽車交易市場的基礎(chǔ)上,成立自貿(mào)試驗區(qū)進出口汽車交易中心,提供一系列平臺和服務(wù),統(tǒng)一處理經(jīng)銷商管理、售后服務(wù)保障、消費者權(quán)益保障、零部件供應(yīng)保障和綜合服務(wù)管理等工作。
在上海之后,北京也快步跟上。2014年9月25日,北京亞運村汽車交易市場宣布,將與中國人民保險公司簽訂“推進平行進口車三包服務(wù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”,并在此基礎(chǔ)上建立“亞市特色進口車銷售專區(qū)”。
同時“海淘”汽車的試點可能會成為推動《辦法》改革的一個助力。《辦法》施行的初衷是改變當時重生產(chǎn)環(huán)節(jié)輕流通環(huán)節(jié)的局面,對規(guī)范汽車品牌銷售行為,促進汽車市場健康發(fā)展和保障消費者權(quán)益都起到了積極的作用。但隨著時間的推移,《辦法》的滯后性開始顯現(xiàn),汽車行業(yè)壟斷和不正當競爭等概念在《辦法》制定的時候并未被考慮進去。《辦法》的修訂無論具體內(nèi)容如何,肯定都會結(jié)合當前進口汽車行業(yè)的現(xiàn)狀,其落腳點最終會歸結(jié)到保護消費者的切身利益上。
消費者不宜貿(mào)然購買“海淘”車
雖然“海淘”汽車轉(zhuǎn)正看似前途一片光明,但是現(xiàn)階段還是建議消費者不要著急貿(mào)然購入,“海淘”汽車何時能夠正式脫去灰色的外衣,獲得合法的身份,其期限尚不可知。配套的法律法規(guī)出臺也需要一定時日,而且不論在哪個地點,法律法規(guī)頒布之后都會需要一定的磨合期,雖然政府明文規(guī)定汽車品牌代理廠商必須對“海淘”汽車的售后負責(zé),但是消費者在享受售后服務(wù)的過程中也不一定會一帆風(fēng)順,有可能會遇到比正規(guī)渠道購車更多的問題。
盡管“海淘”汽車還存在多種不確定的因素甚至是法律隱憂,但從反對行業(yè)壟斷,控制進口車輛價格虛高角度來看,“海淘”汽車仍是一件造福消費者的好事。