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今天是第36個(gè)世界環(huán)境日。
環(huán)境問題是當(dāng)前世界上眾多公共議程中，與每個(gè)人息息相關(guān)的議程之一。它既是世界性的問題，又是國家性的問題，更是個(gè)體性的問題。因此，正在召開的西方八國首腦峰會(huì)上，討論如何應(yīng)對全球變暖帶來的挑戰(zhàn)，既成了發(fā)達(dá)國家的議程，又是抗議者們所指責(zé)的話題。
必須承認(rèn)，在目前的國際環(huán)境問題討論中，存在著不公正的標(biāo)準(zhǔn)問題。對處在不同發(fā)展階段的國家，使用同一種標(biāo)準(zhǔn)不現(xiàn)實(shí)。因此，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》才提出了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，這個(gè)原則是客觀的，也是公正的。有人不顧中國所處的快速發(fā)展階段，而對中國的環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀妄加指責(zé)，即所謂“中國環(huán)境威脅論”。這些論調(diào)否定了中國在環(huán)境保護(hù)問題上做出的努力。
然而這并不意味著，我們可以面對目前的環(huán)�，F(xiàn)狀高枕無憂。的確，正如國家主席胡錦濤在前年的G8+5會(huì)議上所言：“氣候變化問題既是環(huán)境問題，又是發(fā)展問題，是在發(fā)展中產(chǎn)生的，也只能通過發(fā)展來解決。”因此，不能因?yàn)榄h(huán)境問題，就否定我們的發(fā)展努力。但這也意味著，我們的發(fā)展面臨著沉重的環(huán)境成本。
因?yàn)樵谶^去的發(fā)展中，我們在一定程度上忽視了環(huán)境問題，我們曾經(jīng)在高峽、森林、草地面前嘗到了苦果。甚至從某種意義上說，環(huán)境問題已經(jīng)成為嚴(yán)重影響中國可持續(xù)發(fā)展的最嚴(yán)峻問題之一。就在世界環(huán)境日到來前夕，我們聽到太湖的呻吟，也看到水危機(jī)如何影響數(shù)百萬無錫人的生活。
我們還可以歷數(shù)因?yàn)槿藶槠茐�，或者決策失誤造成的大量環(huán)境污染，這些污染直接影響了我國的發(fā)展質(zhì)量，也間接地影響了我們的國家形象。
我們過去為國際減排作出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)在和將來也會(huì)面臨更重的國際責(zé)任。從目前看，50多年，中國化石燃料燃燒排放的二氧化碳只占世界累計(jì)排放量的9.33%；中國人均排放水平低，單位GDP二氧化碳排放的彈性系數(shù)小。但這種情況并非一成不變。隨著GDP的增長，資源過度消耗和環(huán)境破壞的案例層出不窮，難以計(jì)算的環(huán)境成本也在悄然增長。國家環(huán)保總局發(fā)布的《中國生態(tài)保護(hù)報(bào)告》就稱，全國60%地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱。如果忽略這種成本，今后，我們將不得不用過去的發(fā)展代價(jià)，來承擔(dān)環(huán)境破壞的惡果。今天在怒江深處、滇池邊上、黃河岸灘的悲劇，本來都不該發(fā)生。
如果說民眾是環(huán)境保護(hù)的直接受益者，政府則是環(huán)境保護(hù)的直接責(zé)任人。環(huán)境保護(hù)成本不但是政府對民眾的責(zé)任，更是一個(gè)國家對世界的責(zé)任。全球化不僅僅意味著人員和財(cái)富的全球自由遷徙，而且意味著人們比以往任何時(shí)候，都更加密切共享同一片天空、同一塊土地、同一個(gè)海洋，甚至面對同一次危機(jī)。這方面的例子，從來都不缺少。
我們有決心做負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國。這個(gè)負(fù)責(zé)任，既是指作為主權(quán)國家的政治、經(jīng)濟(jì)和安全責(zé)任，也是指在溫室氣體排放等環(huán)境問題中的國家責(zé)任。今天的環(huán)境問題，必須要在發(fā)展的過程中，切實(shí)解決好。畢竟，效果是考驗(yàn)國家責(zé)任的手段，時(shí)間是衡量環(huán)保水平的準(zhǔn)繩。今天，我們能否為國際減排做出新的更大貢獻(xiàn)，取決于能否將發(fā)展真正視為全球性，更取決于能否將提高民生，始終視為發(fā)展的終極目標(biāo)。 |
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