|
盡管近期我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象，但在政府財政收入大幅下滑、財政穩(wěn)健性需要兼顧的條件下，政府主導(dǎo)投資難以持續(xù)，更不會成為一種常態(tài)化選擇。因此，我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“Ｖ”型反轉(zhuǎn)的可能性很小，經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)尚待進(jìn)一步夯實。
只有在全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇、我國居民消費(fèi)意愿和能力大幅提升、民間投資真正啟動、產(chǎn)能過剩局面有效緩解后，我國經(jīng)濟(jì)才有可能健康可持續(xù)地發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固
當(dāng)前我國主要依靠投資、尤其是中央政府引導(dǎo)的基建投資來保增長，經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)單引擎格局。盡管近期我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象，如法國里昂證券中國采購經(jīng)理人指數(shù)在連續(xù)８個月低于５０之后，今年４月躍升至５０．１，５月和６月進(jìn)一步上升達(dá)到５１．２和５１．８；上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長７．０％（６月份增長１０．７％），其中一季度增長５．１％，二季度增長９．１％，但在政府財政收入大幅下滑、財政穩(wěn)健性需要兼顧的條件下，政府主導(dǎo)投資難以持續(xù)，更不會成為一種常態(tài)化選擇。因此，我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“Ｖ”型反轉(zhuǎn)的可能性很小，經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)尚待進(jìn)一步夯實。
（一）世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚待時日，外需仍然是制約我國經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。目前世界經(jīng)濟(jì)下滑速度有所減緩，但距離復(fù)蘇仍有一段距離。世界銀行今年６月預(yù)測，２００９年全球經(jīng)濟(jì)增長率將放慢至－２．９％，比２００８年的３．２％下降了６個百分點(diǎn)。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體如美國、日本和歐盟仍深受國際金融危機(jī)拖累，２００９年經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)負(fù)增長。例如，美國今年５月工業(yè)產(chǎn)能利用率從１９７２—２００８年期間平均８０．９％下降至６８．３％，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路仍然遙遠(yuǎn)。受外需的制約，我國出口面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年上半年，我國進(jìn)出口總值９４６１．２億美元，同比下降２３．５％。其中，出口５２１５．３億美元，同比下降２１．８％；進(jìn)口４２４５．９億美元，同比下降２５．４％。累計貿(mào)易順差９６９．４億美元，下降１．３％，凈減少１３億美元。６月份實現(xiàn)貿(mào)易順差８１．５億美元，同比下降超過６０％。
�。ǘ┪覈M(fèi)增長平穩(wěn)，還不足以成為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長源。上半年，我社會消費(fèi)品零售總額５８７１１億元，同比增長１５．０％。其中６月份增長１５％，扣除價格因素，實際增長１６．６％，同比加快了３．７個百分點(diǎn)，增長相對平穩(wěn)。但消費(fèi)者信心指數(shù)依然偏低，我國消費(fèi)增長受社會保障、收入分配等多種因素的制約，難以一蹴而就，政府刺激消費(fèi)政策的效果在短期內(nèi)難以顯現(xiàn)。
�。ㄈ┱顿Y突飛猛進(jìn)，投資高速增長難以持續(xù)。１—５月，國有及國有控股投資額為２３０５５億元，同比增長４０．６％。政府投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。例如，１—５月，我國鐵路固定資產(chǎn)投資額為１６８９億元，同比增長超過１２０％。當(dāng)前，隨著我國財政壓力逐漸加大，中央政府再出臺直接拉動基建投資政策的頻率和幅度會受到更多制約。
�。ㄋ模┤齑婊^程仍未結(jié)束，關(guān)鍵行業(yè)產(chǎn)能過剩狀況可能加劇。自２００８年下半年以來，我國產(chǎn)成品庫存指數(shù)一直高于原材料庫存指數(shù)，表明對工業(yè)品的需求尚未全面復(fù)蘇，產(chǎn)能過剩矛盾加劇。此外，經(jīng)濟(jì)刺激計劃對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用有限，甚至還有可能導(dǎo)致某些產(chǎn)能已經(jīng)過剩行業(yè)的存貨水平猛增，如我國鋼鐵，目前已經(jīng)出現(xiàn)過剩情況，因而工業(yè)生產(chǎn)的短暫恢復(fù)也可能導(dǎo)致去庫存化進(jìn)程的反復(fù)。
因此，只有在全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇、我國居民消費(fèi)意愿和能力大幅提升、民間投資真正啟動、產(chǎn)能過剩局面有效緩解后，我國經(jīng)濟(jì)才有可能健康可持續(xù)地發(fā)展。
資產(chǎn)價格泡沫的形成難以得到基本面的支撐
從國際經(jīng)驗來看，資產(chǎn)價格大幅攀升的時期，通常是經(jīng)濟(jì)周期處于高增長和低通脹的階段。這一階段的典型特征就是流動性充裕甚至泛濫、經(jīng)濟(jì)增長速度高企、企業(yè)盈利水平上行以及整個社會中洋溢著過于樂觀的預(yù)期。
�。ㄒ唬┠壳般y行體系流動性充裕，新增貸款持續(xù)增加，為資產(chǎn)價格企穩(wěn)和上漲提供了一定的條件。今年上半年，人民幣各項貸款增加７．３７萬億元同比多增４．９２萬億元。６月末廣義貨幣供應(yīng)量Ｍ２余額為５６．８９萬億元同比增長２８．４６％增幅比上年末高１０．６４個百分點(diǎn)。新增貸款和流動性部分流向資產(chǎn)市場，推動部分資產(chǎn)價格上漲。１—６月，全國７０個大中城市房屋銷售價格同比漲幅分別為－０．１％、－１．２％、－１．３％、－１．１％、－０．６％和０．２％，６月份開始由降轉(zhuǎn)升。自３月以后環(huán)比上漲，且漲幅有所擴(kuò)大。５月，二手住房銷售價格出現(xiàn)自去年１２月以來的首次同比上漲，６月同比上漲２．２％，漲幅比５月擴(kuò)大１．３個百分點(diǎn)。５月房地產(chǎn)開發(fā)綜合景氣指數(shù)為９５．９４，比４月提高１．１８點(diǎn)，在連續(xù)三個月低位盤整之后開始反彈，６月份進(jìn)一步升至９６．５５。
（二）經(jīng)濟(jì)增長速度偏低，復(fù)蘇速度和路徑尚不明朗，增加了資產(chǎn)價格上漲的不確定性。上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為１３９８６２億元，按可比價格計算，同比增長７．１％，比一季度加快１．０個百分點(diǎn)。分季度看，一季度增長６．１％，二季度增長７．９％，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較為明顯的止跌回升之勢。暫且不論目前的經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，即使最終實現(xiàn)了這一比較樂觀的預(yù)測，也是對以前年份正常增長速度的一種回歸，尚不能認(rèn)定我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了高速增長的軌道。
（三）企業(yè)利潤水平降幅收窄，盈利前景仍不樂觀，難以支撐資產(chǎn)價格的持續(xù)上漲。２００９年１—５月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入１８３６７９億元，同比下降０．８％，降幅較１—２月縮小２．３個百分點(diǎn)；實現(xiàn)利潤８５０２億元，同比下降２２．９％，降幅較１—２月縮�。保矗磦�百分點(diǎn)。今年一季度企業(yè)家信心指數(shù)為１０１．１，比上季度提高６．５點(diǎn)，但僅略高于經(jīng)濟(jì)狀態(tài)改善的臨界點(diǎn)（１００）。二季度，企業(yè)家信心指數(shù)回升至１１０．２，比一季度提高９．１點(diǎn)，顯示企業(yè)家對未來宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)盈利前景的看法有所好轉(zhuǎn)，但仍持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。在這種情況下，資產(chǎn)價格要實現(xiàn)持續(xù)上漲可能性較小。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟(jì)復(fù)蘇共識尚未形成，“繁榮預(yù)期”形成更需假以時日，是制約資產(chǎn)價格上漲的一大因素。當(dāng)前，由于對世界經(jīng)濟(jì)的走勢，對我國財政刺激方案的效果和可持續(xù)性，對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫程度和最佳路徑存在不同的判斷，我國經(jīng)濟(jì)已企穩(wěn)回升的共識尚未形成。央行今年二季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查顯示，城鎮(zhèn)居民未來收入信心指數(shù)僅為３．４％，比上季度和去年同期分別降低了１４．３和１６．９個百分點(diǎn)；僅有１５．１％的城鎮(zhèn)居民在安排支出時選擇“更多地消費(fèi)”，比上季度下降１４．６個百分點(diǎn)，降至歷史最低。（作者單位：中國人民銀行營業(yè)管理部金融研究處） |