英特爾公司大連建廠:“聯(lián)姻”成功的奧秘
    2007-04-19    記者:陸培法 王金海    來源:《人民日報海外版》2007-04-19 1版

 。玻埃埃纺辏吃拢玻度,北京陽光燦爛。
  在北京人民大會堂,一個海內(nèi)外關(guān)注的謎底終于揭開了:美國英特爾公司同大連市政府舉行正式簽約儀式,英特爾宣布在中國大連投資25億美元、建立一個生產(chǎn)300毫米晶圓的工廠。這是英特爾在亞洲的第一個晶圓廠。
  “英特爾芯片項目在相當(dāng)長的時間里沒有對外公布,是我們信守對英特爾的承諾。今天,我終于可以告訴600萬大連市民,我們贏得了大連歷史上最大的外商投資項目,也是我國振興東北老工業(yè)基地的最大項目!贝筮B市長夏德仁激動地說。

英特爾向大連提出了1000多個問題,索要100年來的資料

  2005年1月6日,在大連市政府辦公樓內(nèi),市領(lǐng)導(dǎo)召開緊急會議,聽取市信息產(chǎn)業(yè)局關(guān)于英特爾公司將來大連選址情況的匯報。這是一個令人振奮的信息,但又是一個需要高度保密的信息。這一天,因為是1月6日,所以將其定名為“06項目”。
  2005年是該項目的實際起步、運(yùn)作之年;A(chǔ)設(shè)施調(diào)查階段、投資環(huán)境評估階段和商務(wù)談判階段,都在這一年。
  英特爾的嚴(yán)格是舉世聞名的。大連市信息產(chǎn)業(yè)局局長欒慶偉告訴記者,在英特爾落戶大連過程中,英特爾先后向大連提出了1000多個問題,每個問題都要求在規(guī)定的時限內(nèi)完成,而且答案要有詳細(xì)明確的證據(jù),英特爾還要暗中調(diào)查。比如,需要提供一份過去100年中關(guān)于大連地區(qū)地震情況的資料。在很短的時間內(nèi),大連克服各種困難,給英特爾提供了一份詳盡的地震圖表。
  項目選址考察是調(diào)查階段的重要一環(huán),為了達(dá)到英特爾的選址要求,大連市提出兩個選址方案,并緊急啟動四大舉措:國土房屋局、財政局在較短時間內(nèi)完成了用地補(bǔ)償測算和土地報批工作;基建中心快速完成了大規(guī)模場平和動遷樓房建設(shè)工程;規(guī)劃局、設(shè)計院、環(huán)保局按照大規(guī)模集成電路制造廠的規(guī)劃要求,編制了8個方面的專業(yè)報告,繪制了供水、供電、生活、交通、文教、衛(wèi)生等各種圖板。
  從冬到春、從春到夏,英特爾項目考察人員的每次考察,都收獲了不一樣的驚喜。上一次來時還未動遷的建筑,再來時已成為平地;上一次還在挖坑填方,這一次已成為一片美麗的熱土。當(dāng)英特爾全球選址專家再次匯集大連時,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“06項目”用地一次場平工作已基本結(jié)束。
  在兩年的洽談中,大連的高效率對英特爾項目落地起到了關(guān)鍵的作用。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任、“06項目”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王延輝說:“英特爾公司所需要的材料,有些我們不超過一分鐘就會傳遞過去!贝筮B市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局招商人員的郵箱使用率達(dá)到了高峰,僅從2006年2月到6月,郵件往來就達(dá)到數(shù)百封。英特爾公司一位高管感慨地說,中國大連的團(tuán)隊是最有效率的。

“董家溝奇跡”讓喜歡較真的美國人不相信眼前的現(xiàn)實

  英特爾的考察人員來大連,從來不事先通知政府部門,他們同大連方交流有自己的原則,即“三不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)交換名片、不準(zhǔn)遞交資料、不準(zhǔn)近距離接觸。在兩年多時間里,英特爾究竟有多少人次來大連考察訪問,誰也統(tǒng)計不出來。據(jù)大連市有關(guān)部門保守估計,至少也有400多人次。
 。玻埃埃的晗奶欤x開大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不到一個月的英特爾公司選址考察人員突然又返了回來,在沒有得到任何預(yù)約信息的情況下,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的接待人員將英特爾考察人員再次帶到選址地點——董家溝街道。讓英特爾考察人員大為吃驚的是,上次來時還是民房座座的居住區(qū),此時已經(jīng)看不見一所民房,取而代之的是一大片空地。
  短短一個月時間,怎么可能?仔細(xì)詢問之后,美方人員才得知,為了能讓英特爾項目早日落戶,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各部門在管委會的領(lǐng)導(dǎo)下通力配合,在最短時間里動遷了近300戶居民。由于思想工作提前做到位,充分保障了動遷居民的利益,創(chuàng)造了9天動遷246戶居民的“董家溝奇跡”。
  俗話說,眼見為實。喜歡較真的美國人不是不相信眼前的現(xiàn)實,而是懷疑政府的強(qiáng)制命令所為,不是群眾的意愿。于是,英特爾人員在拒絕中方人員陪同的情況下,深入到動遷居民家中進(jìn)一步了解情況?吹絼舆w居民居住在漂亮、寬敞的新房里,聽到動遷居民對政府一聲聲由衷的贊揚(yáng),他們信服了;氐接⑻貭柟久绹偛,他們將這次親身經(jīng)歷的一件件奇跡,詳細(xì)而生動地作了匯報。
  而正是這一次不尋常的“突然襲擊”,英特爾公司投資大連的信心大增。
  平原副局長介紹說,奇跡并非天賜。奇跡背后,是大連市上上下下齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)合作,完成了大量艱苦細(xì)致的工作。
  群眾利益無小事。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會組織相關(guān)部門多次召開會議,認(rèn)真分析研究、解決動遷問題。2005年以來,開發(fā)區(qū)在項目擬選址及周邊區(qū)域共動遷居民1200余戶,動遷企業(yè)近30家。其中一期圍網(wǎng)內(nèi)動遷居民367戶,動遷企業(yè)18家。為切實落實好動遷居民安置問題,開發(fā)區(qū)兩年內(nèi)建設(shè)動遷住宅60萬平方米,住房1200多套。
  在動遷最關(guān)鍵的時刻,大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)完全犧牲了休息時間加班加點。國土房屋局會同董家溝街道、灣里街道,多次深入農(nóng)戶家中訪問談心,開發(fā)區(qū)電視臺、報社也充分發(fā)揮媒體的宣傳報道功能,使動遷工作得到了群眾的充分理解和積極響應(yīng)。在開發(fā)區(qū)上下共同努力下,英特爾項目選址及周邊區(qū)域的大規(guī)模動遷問題不但得到妥善解決,還創(chuàng)下了動遷無一例上訪案件的良好紀(jì)錄。

大連優(yōu)越的地理環(huán)境、海納百川的城市性格和高新產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢,深深吸引了英特爾

  夏德仁市長是一位學(xué)者型官員。他生長在大海邊,從小就喜歡大海,喜歡大海的廣闊、深奧和容納胸懷。擔(dān)任大連市長后,他一直主張充分發(fā)揮大連的口岸優(yōu)勢,通過對外開放,吸納更多的海內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)要素。
  大連得天獨(dú)厚的口岸條件,健全完備的基礎(chǔ)設(shè)施,堅定雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),清新優(yōu)美的城市環(huán)境,深深吸引著世界各國的投資者。連續(xù)兩年來,大連的外商投資都以一倍以上的速度增長。到去年底,大連已引進(jìn)1萬多家外方投資企業(yè),累計外資額已達(dá)250億美元。僅大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就有2088家外商投資企業(yè)落戶,其中世界500強(qiáng)公司42家。
  夏德仁告訴記者,在吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素方面,最近幾年,大連市委、市政府高度重視IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極培育與集成電路有關(guān)聯(lián)的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到目前為止,大連軟件園已經(jīng)成為中國發(fā)展速度最快、引進(jìn)企業(yè)最多的軟件園,共有300多家軟件企業(yè),軟件產(chǎn)值和出口多年以50%以上的速度增長,吸引外國大公司80多家,其中世界500強(qiáng)公司30家。為此,夏德仁說了一句很形象的話:“英特爾不是‘求’來的,而是‘引’進(jìn)來的!
  據(jù)大連市信息產(chǎn)業(yè)局局長欒慶偉介紹,英特爾最初與大連的接觸其實是從軟件合作開始的。3年前,英特爾已對大連軟件進(jìn)行了投資,結(jié)果引來眾多的英特爾合作伙伴來投資,這也是吸引英特爾下決心到大連投資的重要因素。
  英特爾公司CEO保羅?歐德寧在接受記者采訪時表示,英特爾晶圓廠落戶中國是必然的選擇。歐德寧說,中國目前是世界第二大IT市場,很快將成為世界第一大IT市場,英特爾的很多客戶已相繼來到中國,所以“行業(yè)發(fā)展也讓我們選擇中國”。
  在引進(jìn)英特爾過程中,大連海納百川的城市性格,還突出表現(xiàn)在政府的熱情、高效、規(guī)范的服務(wù)上。歐德寧認(rèn)為,吸引英特爾的主要原因,除了成本、市場等因素外,大連市的公共服務(wù)做得很好。
  大連市政府嚴(yán)謹(jǐn)、高效、細(xì)致的工作作風(fēng)深深打動了英特爾,雙方由初始的陌生、了解到最后的合作,使項目的談判進(jìn)入了快速、順暢的發(fā)展軌道。   
  大連人同英特爾的艱苦談判用了整整3年的漫長時間,而大連同英特爾的正式簽約儀式只用了短短的30分鐘。大連人用3年的心血,換來了今日30分鐘的輝煌,也換來了大連未來的輝煌。人們已經(jīng)看到,大連已經(jīng)登上了一個歷史新高點,正在實現(xiàn)新的騰飛!

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