川氣東送價格大漲 天然氣價格機制新雛形
    2009-09-04    王佑    來源:第一財經(jīng)日報

    “川氣東送很快將在10月運行!弊蛉,一位知情人士向CBN記者透露。
  按照CBN記者從權(quán)威機構(gòu)拿到的川氣東送的出廠定價與西氣東輸一線的平均出廠價相比,這一漲幅竟然高達84%。而這也預(yù)示著天然氣終端價格或繼續(xù)走高。
  這次川氣價格的確定,或許可看作是政府希望使用“老氣老價、新氣新價”方式作為天然氣價格機制的試水。
  不過目前,就天然氣定價機制改革發(fā)改委尚未有任何公開文件。

  出廠價大漲

  2005年,我國把各地氣田送出的天然氣出廠價都分為了“城市燃?xì)、化肥用氣、工業(yè)用氣”三檔。但川氣東送出廠價不再分檔,直接確定了1.28元/立方米的基準(zhǔn)價,最終價格由供需雙方確定,可上下浮動10%。這一信息在今年6月“國家發(fā)展改革委關(guān)于川氣東送天然氣價格有關(guān)問題的通知”中就已經(jīng)明確。
  但1.28元的價格到底高出原有西氣東輸、其他氣田價格多少?CBN記者從權(quán)威機構(gòu)拿到了西氣東輸一線的三檔出廠價:供化肥、供城市的天然氣都為0.56元/立方米,工業(yè)用天然氣價是0.96元/立方米。
  按此計算,三類氣平均價為0.693元/立方米,而川氣1.28元/立方米的基準(zhǔn)價比西氣的出廠均價高出了84.7%。
  川氣之所以大漲,前述知情者稱是由于兩個工程的建設(shè)成本不同。他告訴記者,盡管在開采成本上川氣和西氣都沒太大區(qū)別,但前者增加了脫硫裝置,這導(dǎo)致成本提升較多。
  目前我國主要氣田包括川渝、長慶、青海以及新疆等油田。相比其他氣田,川氣價也有一定的提高。
  長慶油田內(nèi)部人士昨日接受CBN記者采訪時表示,長慶油田供化肥、城市燃?xì)夥謩e為0.71元和0.77元/立方米,供工業(yè)用戶的出廠價是1.125元/立方米,“2年前,供工業(yè)用的天然氣曾被上調(diào)了0.4元/立方米,但其他價格自2005年都未變過! 按此計算,川氣價比長慶油田的均價高出47%。

  終端銷售價將走高

  “天然氣終端價包括出廠價、長輸管道價和城市管網(wǎng)價等幾部分。即便后兩個價格不變,終端價也將因出廠價的提高而上升! 中投證券研究員芮定坤告訴記者。
  根據(jù)記者掌握的數(shù)據(jù)看,川氣和西氣的長輸管道價并沒有實質(zhì)性的差異。
  川氣東送全線的管道平均運輸價格暫定為0.55元/立方米,到四川、重慶、湖北、江蘇、浙江和上海的管輸價格為每立方米0.06元、0.16元、0.32元、0.76元、0.81元和0.84元。
  而西氣東輸確定了五個地區(qū)的管輸價格,其中到浙江、上海的管輸價格是每立方米0.83元和0.84元,兩條路線的天然氣管輸價相差無幾。
  按照發(fā)改委公布的價格來看,川氣到達上海的成本價應(yīng)為2.12元(出廠價和管輸價,不含城市管網(wǎng)價)。而這一價格已經(jīng)超過了目前上海部分地區(qū)的天然氣零售價。比如上海漕涇熱電使用的天然氣,定價就只有1.83元/立方米。
  當(dāng)然,目前上海還有些工業(yè)用戶的天然氣接收價則在3元/立方米~3.8元/立方米。因此,未來川氣東送的工業(yè)用戶可能是一些對天然氣承受能力較強的企業(yè)。
  由于價格較高,使用天然氣的化肥企業(yè)(下稱“化肥用戶”)用川氣的數(shù)量可能會相應(yīng)減少。
  業(yè)內(nèi)多位人士告訴記者,一些地區(qū)的化肥用戶在接收川氣時,肯定要考慮到長距離的管輸成本,那么未來使用川氣的化肥用戶可能會相比西氣東輸要少一些。

  定價機制新雛形

  2005年,發(fā)改委曾對天然氣價格機制做過一個大調(diào)整。其中一條是,天然氣出廠基準(zhǔn)價將根據(jù)原油等可替代能源價格變化情況每年調(diào)整一次,相鄰年度的調(diào)整幅度最大不超過8%。
  盡管有了上述比價關(guān)系,但2006年到2008年國際原油油價大漲期間,我國并沒嚴(yán)格執(zhí)行。
  唯一的一次調(diào)價是在2007年。當(dāng)時,發(fā)改委對三檔氣價(城市燃?xì)、工業(yè)和化肥)中的供工業(yè)用戶價提高了0.4元/立方米,其余都未動。
  此后不斷有消息稱,天然氣定價機制已有多套方案,相關(guān)部門今年會有動作。
  有人就猜測,“比價關(guān)系”仍可能會沿用,但相比2005年的機制,內(nèi)容上將有新意。
  不過,“新氣新價、老氣老價”的做法也可能會用在定價機制中。也就是說,已投產(chǎn)的天然氣將維持原價,將建成或進口的天然氣可能實行新價。
  這種方式兼顧了各方利益。老價格盡量維持原地踏步,不會讓天然氣的用戶措手不及;新價格的上揚,則能調(diào)動天然氣生產(chǎn)商的積極性。
  而且,來自土庫曼斯坦、澳大利亞的進口天然氣都將陸續(xù)進入中國,這些項目的簽約價就不低,接入到中國也需要有一個新價格。

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