解困日銀人事危機

　　4月11日在華盛頓召開的西方七國財長和央行行長會議（G7）上，一張來自日本的嶄新面孔受到國際金融和經(jīng)濟界人士的強烈關注。這位書生氣十足的日本央行新任行長白川方明，在會議上首次就日本經(jīng)濟進入放緩局面的現(xiàn)狀和金融政策運營的基本思路進行了說明。
　　會議結(jié)束后召開的記者會上，白川方明笑著表示：“離開東京的前一天才接到任命書，匆匆忙忙地趕到華盛頓。這是首次出席，是新來的”。而根據(jù)共同社的報道，他在國際舞臺上的首次亮相已順利過關。
　　實際上，就在G7召開前兩天，白川方明作為“難產(chǎn)”的日本第30任央行行長正式人選方才“誕生”：4月9日，日本國會通過了日本政府對白川方明擔任央行行長的提案，至此，為日本二戰(zhàn)以來首次出現(xiàn)央行長達３周“群龍無首”的異常事態(tài)畫下一個終止符。當然，白川的“終成正果”也避免了日本無正式央行行長出席兩天后舉行的G7會議的尷尬局面。但按照日本央行領導層為一正兩副的結(jié)構(gòu)，副行長僅西村清彥一人的非正常體制仍在持續(xù)。
　　此前數(shù)周，圍繞日本銀行行長人選沸沸揚揚的紛爭，實際上是日本政壇權(quán)力斗爭的表現(xiàn)之一。福田康夫政府幾次提名的央行行長人選，均因為擁有財務省背景，被民主黨等在野黨認為有損財政、金融體制獨立而屢屢否定。根據(jù)日本媒體報道，白川的提名案獲得了自民黨及民主黨的多數(shù)贊成，因此得以順利通過，其學界出身的背景對其很有幫助。
　　現(xiàn)年58歲的白川方明，在日本銀行任職超過30年，自稱最大的愛好就是“在央行工作”。被朋友戲稱作“書呆子”的他，是芝加哥大學經(jīng)濟學碩士，2006年時任央行理事的白川離開央行赴京都大學任教。白川被輿論視為“技術(shù)官員”，評論稱他具有較高專業(yè)水準和豐富從業(yè)經(jīng)驗，但缺乏政治背景。而也許恰恰是因為缺乏政治背景，讓他此番在紛爭中，得以獲得朝野一致認同，從民主黨控制的參議院投票中順利過關。

經(jīng)濟逆境中領航

　　據(jù)了解，日本央行行長對日本經(jīng)濟有著舉足輕重的作用。他首先是日本銀行政策委員會的委員長，這個政策委員會每月通過分析當前的經(jīng)濟狀況和金融市場動態(tài)，決定利息的調(diào)整幅度。同時，日本央行還是日元的發(fā)行機構(gòu)，負責對國內(nèi)相關金融機構(gòu)進行領導監(jiān)督，并從事與外國央行間的交流合作，因此行長必須是一個對國際金融非常內(nèi)行的專家。
　　“在目前次貸危機爆發(fā)的情況下，能夠?qū)�這些風險迅速作出反應是非常重要的，因此盡快任命新央行行長至關重要。”日本經(jīng)濟財政大臣大田弘子此前一再呼吁。
　　面對這位千呼萬喚始出來的白川方明，經(jīng)濟學家和分析人士也普遍看好�；始姨K格蘭銀行證券公司首席經(jīng)濟師山崎葵說：“作為一名以事業(yè)為中心的銀行家，白川在經(jīng)濟和金融市場衰退的情況下，有望表現(xiàn)靈活�！�
　　白川在任命當晚記者發(fā)布會上表示，因上漲的石油和商品價格造成的壓力，日本經(jīng)濟增長將繼續(xù)放緩�！澳茉春驮�材料價格上升正在導致經(jīng)濟放慢，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、收入和支出都正在陷入疲弱，但尚未達到崩潰的地步�！辈⑧嵵乇硎荆骸皩⒔弑M全力完成穩(wěn)定物價和維護信用秩序的使命�！�
　　然而白川走馬上任的當天，日本央行4個月以來首次下調(diào)了日本經(jīng)濟評估，并且在其當日發(fā)布的3月月度報告中，稱能源和原材料價格高企導致日本經(jīng)濟增速放緩。最新月度報告取消了此前認為日本經(jīng)濟“處于溫和擴張趨勢”的措辭，并稱“近期商業(yè)信心已經(jīng)變得謹慎”，顯露出對國內(nèi)經(jīng)濟前景趨于悲觀的判斷。并且在次貸危機的背景下，日元近來持續(xù)走高，自2007年9月美聯(lián)儲首次降息以來，日元對美元累計升值達到13％。
　　針對現(xiàn)狀，白川方明在４月14日的演講中亦再次表示，日本經(jīng)濟目前正面臨著國內(nèi)外的多重下行風險，包括金融市場的不穩(wěn)定、全球經(jīng)濟增長放緩和由能源與原材料成本高企造成的中小型企業(yè)商業(yè)景氣惡化。雖然他沒有透露將采取何種即時政策措施，但可以看到，在逆境下啟動的白川新體制，剛起步就面臨著重重困境。