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2008-04-29 作者:楊麗明 來源:中國青年報 |
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24日,歐盟委員會主席巴羅佐帶領(lǐng)的9位歐洲委員來到北京,其陣容之豪華,是近年來中歐高層交流中所罕見的。
此次歐盟代表團來華,除了與中方共同啟動“第一次中歐經(jīng)貿(mào)高層對話”外,主要會談議題是“可持續(xù)發(fā)展與氣候變化”。當日,剛剛安頓下來的歐盟環(huán)境委員迪馬斯接受了本報記者的專訪。
記者:代表團此次來訪,“可持續(xù)發(fā)展與氣候變化”是一個主要議題,作為環(huán)境委員,您對此次訪問有何期待?
迪馬斯:我只是陪同巴羅佐主席的委員之一,我所談的只代表“我”的觀點。你說的不錯,“可持續(xù)發(fā)展與氣候變化”是此行的一個主要議題。
中國是歐盟的重要伙伴。在環(huán)境和氣候變化議題上,我們已經(jīng)有很好的合作關(guān)系。我希望能與中國國家發(fā)改委、國家林業(yè)局和環(huán)保部探索新的合作領(lǐng)域。
2012年《京都議定書》到期后,需要有一個更全面的全球氣候變化議定書來代替它。我希望此次雙方能夠達成共識,在此問題上投入更多的精力。歐盟在應對氣候變化上,一直處在世界前列。中國作為經(jīng)濟最具活力的力量,我希望它能與歐盟一起,應對氣候變化,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外,在應對生物物種多樣性減少和森林面積減少這兩個全球性的挑戰(zhàn)面前,雙方能夠探索新的合作途徑。
記者:您如何看待中國的環(huán)境和中國的環(huán)保政策?
迪馬斯:中國在工業(yè)化和城市化過程中,正在經(jīng)歷歐洲許多發(fā)達國家曾經(jīng)經(jīng)歷的問題。我非常高興地看到,中國政府高度重視環(huán)境問題,尤其是空氣質(zhì)量和水污染問題。令我印象深刻的是中國最近在二氧化碳減排問題上采取的步驟。環(huán)保部周部長宣布,到2010年二氧化碳的排放將比2005年減少10%。中國通過的并將于6月生效的《水污染防治法》,對水污染的控制也是一個重要的進步。
關(guān)于環(huán)境問題,中國去年通過的《中國應對氣候變化國家方案》,使我深受鼓舞。這是中國邁出的非常重要的一步。我們愿意在2005年通過的“中歐氣候變化伙伴關(guān)系”框架下,幫助中國順利實現(xiàn)這一方案。
記者:此次中歐雙方達成了哪些新的合作計劃?
迪馬斯:事實上,在“中歐氣候變化滾動工作計劃”、“中歐能源和環(huán)境項目”的框架下,中歐之間已經(jīng)展開了很多方面的合作,有些項目已經(jīng)處在最后的準備階段。比如“近零排放項目”、“清潔發(fā)展機制促進項目”、“中國省級氣候變化方案”、“中歐清潔能源中心”等項目,以及氣候變化預警等方面的合作。
另外,歐盟“第七個研究與技術(shù)開發(fā)框架計劃”已經(jīng)完全對中國開放。在該計劃下,2007年至2013年間有關(guān)能源和氣候變化的預算已經(jīng)增加到84億歐元。
記者:您對中國2008年綠色奧運是怎么看的?
迪馬斯:我非常支持中國把奧運會作為北京環(huán)境改善契機的做法。雖然北京人口只有全中國人口的1%,但“綠色奧運”成功的象征意義是不可低估的。我注意到,在2007年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署對北京奧運環(huán)境目標評估中,總體結(jié)果非常積極。不過,評估還指出在空氣污染問題上還有改進的空間。我聽說,北京市政府正在采取一些積極措施來保證奧運會期間達到空氣質(zhì)量標準,以使運動員的競技不受污染影響。這是非常積極的。
記者:您認為“綠色奧運”對中國的環(huán)境保護會產(chǎn)生長遠影響嗎?
迪馬斯:如果中國所有的大城市都采取和北京類似的措施,這將是非常美妙的一件事情。鼓勵更有效地使用公共交通、有效使用太陽能、在水資源和污水處理上增加投入、雨水收集等,這些改變和技術(shù)革新集合起來,能發(fā)揮不小的作用。
世界上有許多城市在這方面正在經(jīng)歷快速的變化。大部分國家的城市化進程正在加快。在歐洲,與這一進程相伴的,是經(jīng)濟和人口的快速變化。這些變化對自然和社會環(huán)境將產(chǎn)生影響。我們?nèi)绾螒獙,?1世紀我們的城市發(fā)展是否成功至關(guān)重要。在這個問題上,歐洲傾注了大量的精力,它也鼓勵中國這么做。
記者:聯(lián)合國有調(diào)查報告指出,氣候變化會影響中國的食糧產(chǎn)量,您是怎么看待這個問題的?
迪馬斯:的確,這是一個很嚴峻的問題。氣候變暖導致糧食季節(jié)性早熟,而且對病蟲害更加敏感。另一個問題是,果實在采摘之前就成熟了,結(jié)果大部分都提前掉落并爛在了地里,美國南部在2006年至2007年就發(fā)生過這樣的事。另外,由于氣候變暖,原來的少雨地區(qū)現(xiàn)在變成更為嚴重的干旱區(qū),導致食糧歉收、牲畜死亡。世界第二大小麥生產(chǎn)國澳大利亞,現(xiàn)在正遭受連續(xù)第三年的旱災。
中國和印度小麥和大米總產(chǎn)量占世界的一半還多,這使得2035年喜馬拉雅冰川消失預期顯得更加危險。因為冰川是這一地區(qū)的水源。我想引用萊斯特·布朗的一句名言:過去世界從來沒有面臨過像現(xiàn)在這樣因亞洲冰川融化造成的可預見的、大規(guī)模的糧食安全問題。
記者:有關(guān)世界氣候變化的《京都議定書》2012年即將到期,您認為在2009年以前各國能就“后《京都議定書》”達成協(xié)議嗎?
迪馬斯:我想是的。世界各國,尤其是有中國和美國這樣的大國共同努力,才能使談判最終成功。去年年底在巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上,通過了“巴厘島路線圖”,規(guī)定在2009年年底前必須完成相關(guān)談判。之所以確定在2009年,是因為各國政府都需要時間來批準這個文件,以使相關(guān)措施在2012年得以貫徹。
要實現(xiàn)這一目標并不容易!奥肪圖”里所包含的內(nèi)容非常廣泛,主要有4個內(nèi)容:全球減排、適應氣候變化問題、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓問題以及資金問題。21個月的時間對于這么一個復雜的協(xié)議來說確實很短。
非常清楚的一點是,發(fā)達國家必須在這方面發(fā)揮帶頭作用。歐洲也非常清楚自己的責任。在這方面歐盟自己樹立了榜樣:采取措施以達到2020年的二氧化碳排放量比1990年減少30%的目標,歐盟希望其他發(fā)達國家也能夠帶頭采取措施。與此同時,我們也需要發(fā)展中國家的共同努力,尤其是像中國這樣快速崛起的國家。
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