全球性的金融危機(jī)爆發(fā)后,我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型顯得日趨緊迫,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在日前舉行的中外名家系列講座上再次強(qiáng)調(diào)了這一轉(zhuǎn)型的必要性與緊迫性。他同時指出,在推進(jìn)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過程中,政府要“有所為,有所不為”,沒必要管市場準(zhǔn)入和行政許可。 吳敬璉認(rèn)為,政府的“為”主要包括為企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境,引導(dǎo)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;用PPP(公私合營)方式提供共用性技術(shù)和組織“競爭性開發(fā)”,解決知識產(chǎn)權(quán)侵犯問題,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新;同時,對節(jié)能環(huán)保的新產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,而且應(yīng)該直接補(bǔ)給消費者,由消費者進(jìn)行選擇,通過市場化手段消除補(bǔ)供方形成的“外部性”不作為。 而政府的“不為”,包括沒必要管市場準(zhǔn)入和行政許可,各種不同所有制的企業(yè)在市場中應(yīng)該是按照法律條文“非禁即入”。此外,政府也不需要指定技術(shù)路線、產(chǎn)品路線等。 吳敬璉指出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這一改革刻不容緩。而能否實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在他看來,關(guān)鍵在于能否真正推進(jìn)體制改革。 體制改革是基礎(chǔ),吳敬璉直言,政府支配資源數(shù)量大、力量強(qiáng);政績考核全憑GDP;財政稅收主要來自于生產(chǎn)型的增值稅以及資源價格未能進(jìn)行市場化改革是現(xiàn)有體制中的四大弊端。 “只有堅持改革,才能消除轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制性障礙,只有消除了體制上的障礙,才能建立有利于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制、社會體制和政治體制!眳蔷喘I表示。
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