消費(fèi)者申請(qǐng)快速調(diào)解小額保險(xiǎn)糾紛實(shí)行免費(fèi)
    2007-06-01    記者:毛曉梅    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
    據(jù)新華社北京電  保監(jiān)會(huì)法規(guī)部主任楊華柏5月30日在線就推進(jìn)保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題與網(wǎng)友進(jìn)行交流時(shí)表示,保監(jiān)會(huì)“原則上不提倡收取被保險(xiǎn)人的調(diào)解費(fèi)用,也就是說(shuō)被保險(xiǎn)人申請(qǐng)通過(guò)快速調(diào)處機(jī)制來(lái)調(diào)解保險(xiǎn)糾紛是免費(fèi)的”。
    所謂保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制,是指司法程序之外的一種保險(xiǎn)糾紛調(diào)解處理方式。自2005年4月以來(lái),保監(jiān)會(huì)就在上海、安徽、山東等省市積極開(kāi)展了保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制試點(diǎn)工作。主要做法是通過(guò)當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)下設(shè)的糾紛調(diào)解處理機(jī)構(gòu)對(duì)一些小額糾紛主持調(diào)解,促使保險(xiǎn)公司和消費(fèi)者雙方達(dá)成具有一定約束力的調(diào)解協(xié)議,由此來(lái)提高糾紛處理的時(shí)效,減少訴訟成本。
    今年4月,保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)保險(xiǎn)合同糾紛快速處理機(jī)制試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求按照該指導(dǎo)意見(jiàn)完善快速處理機(jī)制,并積極擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
    據(jù)該指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定,調(diào)處工作應(yīng)當(dāng)自立案之日起20日內(nèi)結(jié)案,經(jīng)爭(zhēng)議各方同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不得超過(guò)10日。
    圍繞很多消費(fèi)者關(guān)心的糾紛調(diào)解是否收費(fèi)的問(wèn)題,楊華柏表示,對(duì)保險(xiǎn)消費(fèi)者一方是完全免費(fèi)的。但是對(duì)保險(xiǎn)公司一方,各個(gè)地方可根據(jù)具體的情況來(lái)討論是否收取調(diào)解費(fèi)用。在地方保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)與保險(xiǎn)公司協(xié)商一致的情況下,收費(fèi)方案還要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案或批復(fù)。
    不少消費(fèi)者對(duì)調(diào)處機(jī)構(gòu)能否保證公正性提出了異議,還有消費(fèi)者擔(dān)心保險(xiǎn)公司是否會(huì)執(zhí)行調(diào)解結(jié)果。對(duì)此,楊華柏表示,從程序上來(lái)說(shuō),監(jiān)管部門(mén)設(shè)定了一個(gè)對(duì)被保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō)是可信的保護(hù)方式。在保護(hù)被保險(xiǎn)人合法權(quán)益方面,強(qiáng)調(diào)被保險(xiǎn)人若拒絕接受調(diào)處或調(diào)解意見(jiàn)、或者在簽署調(diào)解協(xié)議后反悔,其仍然可以依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。即被保險(xiǎn)人不受強(qiáng)制性的約束,若認(rèn)為調(diào)解不公平就有不接受的權(quán)利。
    而一旦“經(jīng)調(diào)處機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)行,對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議超過(guò)10天沒(méi)有履行的,監(jiān)管部門(mén)將依法做出處理”。楊華柏說(shuō)。
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