3月3日，全國政協(xié)十一屆二次會議開幕。致公黨中央提交的“關(guān)于解決國際金融危機影響下我國就業(yè)問題的提案”已被列為本次政協(xié)會議的第一號提案。
    這份編號為“0001”的提案指出，由于受國際金融危機影響，目前中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩使得就業(yè)供求關(guān)系結(jié)構(gòu)性矛盾突出，解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)問題已成為促進(jìn)就業(yè)的重中之重。
    針對上述問題，提案建議，國家首先應(yīng)在長期戰(zhàn)略上確立以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)為核心的長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，確立以靈活就業(yè)和就地就業(yè)為重點的短期扶持政策，促進(jìn)大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)。此外，提案還在細(xì)化與就業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)等方面提出了建議。
    金融危機下的就業(yè)問題，已經(jīng)成為全國上下關(guān)注的焦點。據(jù)統(tǒng)計，2009年全國高校畢業(yè)生將達(dá)到611萬，加上前幾年沉積下來的未就業(yè)480萬畢業(yè)生，2009年需要就業(yè)的大學(xué)生高達(dá)千萬人。

大學(xué)生就業(yè)難是偽問題？

    中國人民大學(xué)校長紀(jì)寶成接受《新京報》采訪時稱，他不相信中國大學(xué)生多了。只要不要用精英教育的觀念看待大學(xué)生就業(yè)，就不存在就業(yè)問題。
    雖然他在大學(xué)還是精英教育的時候上的大學(xué)，但他本人就曾經(jīng)做過兩年的茶葉工人。他反問，現(xiàn)在是大眾化的考試入學(xué)，按照精英化的觀念就業(yè)，天底下哪有這樣的事情？
    跟紀(jì)寶成持相同觀點的人很多，大學(xué)生的高期望值跟現(xiàn)實的職位之間產(chǎn)生了差距，于是人們認(rèn)為，大學(xué)生應(yīng)該更務(wù)實，為什么不能多一些大學(xué)生去賣豬肉呢？
    像王賦一樣，各地的學(xué)生紛紛涌入北京上海等大城市就業(yè)，大城市的畢業(yè)生又很少會去二三線城市就業(yè)。大城市人才扎堆，小城市缺少人才。
    上大學(xué)是投資，金錢加上大量的精力，所以大學(xué)生往往對就業(yè)有高預(yù)期，自己的師兄師姐是榜樣，卻沒想到自己的同學(xué)要比上屆的師兄師姐多多了。通常經(jīng)過幾年磨合，大學(xué)生漸漸找準(zhǔn)自己的位置。但是現(xiàn)在忽然經(jīng)濟(jì)危機來臨，就加重了這個問題。

創(chuàng)業(yè)是萬能的嗎

    義烏工商學(xué)院副院長賈少華認(rèn)為學(xué)生當(dāng)老板可以解決就業(yè)問題。然而，不是所有的學(xué)生都適合創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生千百萬，為什么只出了一個比爾蓋茨？創(chuàng)業(yè)是少數(shù)人的事情，大部分學(xué)生還是得走上就業(yè)之路。許多中小企業(yè)的生存都成問題的情況下，剛邁出校門大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的困難可想而知。
    南開大學(xué)研究生院副院長、創(chuàng)業(yè)管理中心主任張玉利長久指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)，他認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)比較適合大學(xué)生，不需要太多資金和經(jīng)驗。創(chuàng)業(yè)也是解決大學(xué)生就業(yè)的途徑之一。
    但是創(chuàng)業(yè)跟天份和環(huán)境都有關(guān)系，根據(jù)調(diào)查，100個勞動者中，參與創(chuàng)業(yè)的人大約是16人，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率至多也只有20％，600多萬大學(xué)生最多去創(chuàng)業(yè)的也只有100多萬人，而且，在創(chuàng)業(yè)企業(yè)中最終能成為成長型企業(yè)，年利潤增長在20％~30％的也只占總數(shù)的3％~5％，創(chuàng)業(yè)公司的淘汰率很大。
    淘寶提供的數(shù)據(jù)顯示，2008年在淘寶創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)為57萬。2008年9月之后，淘寶創(chuàng)業(yè)人數(shù)大幅上升，每天都有5000多人上淘寶創(chuàng)業(yè)，和上半年相比增幅超過了60％。
    這表明金融危機促使更多人選擇通過創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)問題，而網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)以其無門檻、低風(fēng)險、容量大的特點逐漸成為主流的就業(yè)渠道。大學(xué)生作為社會最敏銳的一群人，他們首先感受到了這種機會。淘寶網(wǎng)總裁陸兆禧說。

擴(kuò)招還是去西部

    教育部和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于編制2009年全國研究生招生計劃的通知》指出，2009年碩士研究生招生計劃將比上年增長5％左右；而國務(wù)院學(xué)位辦處長任增林透露，教育部將增加全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生計劃5萬個，主要用于招收參加今年全國碩士研究生入學(xué)考試的應(yīng)屆本科畢業(yè)生，MBA、MPA等也在擴(kuò)招范圍之列。
    去基層和西部也也被認(rèn)為是解決大學(xué)生就業(yè)的途徑。根據(jù)教育部最新出臺的規(guī)定，高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，服務(wù)期滿可享受升學(xué)優(yōu)惠政策。參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”等項目的畢業(yè)生，服務(wù)期滿且考核合格的，服務(wù)期滿后三年內(nèi)報考碩士研究生初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄�。桓呗殻ǜ邔＃�學(xué)生可免試入讀成人本科。
    此外，高校畢業(yè)生到基層就業(yè)還可享受學(xué)費和助學(xué)貸款代償政策。高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)并履行一定服務(wù)期限的，由政府返還學(xué)費。在校期間獲得國家助學(xué)貸款的，代償?shù)膶W(xué)費優(yōu)先用于償還國家助學(xué)貸款本金及全部償還之前產(chǎn)生的利息。
    26歲的林德凱是溫州師范學(xué)院（現(xiàn)并入溫州大學(xué)）數(shù)字與通信工程本科生，2005年7月大學(xué)畢業(yè)，是四川雷波縣的第一批大學(xué)生志愿者的隊長。
    他說有的志愿者考慮的問題更加實際，因為志愿服務(wù)期滿以后，考研究生可以加10分，考公務(wù)員可以加5分，很多人就是沖著加分來的。
    在雷波縣呆了整一年以后，林德凱還是回到了溫州，絕大部分的志愿者都和他一樣離開了雷波縣。林德凱說，回到溫州，同學(xué)們都笑他回來跟“土人”似的。自己“用了大半年的時間才緩過來”。而且和周圍同學(xué)朋友比起來，有一種“跟不上”的感覺。雖然他最后順利找到了工作，年薪在4萬元左右，但同屆的同學(xué)差不多有六七萬。
    南開大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任劉月波認(rèn)為，現(xiàn)在去西部和基層的大學(xué)生，政府和學(xué)校會有很多優(yōu)惠的政策，但是這些政策卻在鼓勵大學(xué)生回來。從基層和西部回來的學(xué)生絕大部分還是要進(jìn)企事業(yè)單位，但他們在西部和基層學(xué)到的經(jīng)驗卻并非企業(yè)需要的，并且西部和基層信息閉塞，知識上也會落伍。這些學(xué)生回來就業(yè)往往成了難題。
    劉月波說，全社會營造良好的氛圍，加大支持力度，讓有心投身基層和西部的大學(xué)生能真正的扎根，或許能最終解決這個問題。