以舊換新方案出臺 環(huán)保企業(yè)爭搶拆解名額
    2009-06-05    岳偉    來源:每日經濟新聞

  6月3日,以發(fā)改委牽頭發(fā)布的《促進擴大內需,鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案》(以下簡稱 《方案》)對家電行業(yè)提出20億元的財政補貼,這讓包括家電企業(yè)在內的諸多行業(yè)從中受益,尤其對以回收處理電子垃圾為主的環(huán)保企業(yè)。
  環(huán)保人士稱,這是繼《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》以來,對環(huán)保企業(yè)又一利好消息。
  但 《每日經濟新聞》記者也從《方案》中看出,有諸多細節(jié)還未完善或等待進一步處理,諸如對家電銷售企業(yè)和回收企業(yè)有待招標等。即便如此,記者從主要試點省市了解到,有多家環(huán)保企業(yè)正積極與當地商務部門進行溝通,準備競爭拆解企業(yè)名額。

  拆解名額受企業(yè)熱捧

  “我們目前正與商務部相關部門進行溝通,希望了解他們(商務部)的相關要求!北本┤A星集團環(huán)保產業(yè)發(fā)展有限公司 (以下簡稱華星環(huán)保)市場策劃部經理周徐昨日表示。
  南京的環(huán)務資源再生科技有限公司和蘇州的偉翔電子廢棄物處理技術有限公司分別向記者介紹,出于對“以舊換新”政策的看好,其針對性方案正在制定當中,并準備與當地商務局溝通。
  按《方案》規(guī)定,拆解處理企業(yè)由試點省市政府從現有拆解處理企業(yè)中確定,試點期間,原則上每個試點省選擇1家~2家,試點城市選擇1家。上述兩家公司所在的江蘇省就是此次家電“以舊換新”的試點省市之一。
  據了解,在9個試點省市中,正規(guī)處理電子垃圾的環(huán)保企業(yè)平均每省在10家左右,在江浙一帶則多一些。日前記者從江蘇省環(huán)境保護協會了解到,至少有5、6家企業(yè)曾透露過加入“以舊換新”政策的拆解企業(yè)行列。
  環(huán)保企業(yè)為什么熱衷于 “以舊換新”政策?也許目前電子處理企業(yè)的處境是最好的答案。據介紹,目前電子垃圾處理企業(yè)基本處于虧損甚至停產狀態(tài),原因就在于收上來的原料滿足不了產能。
  據了解,由于正規(guī)渠道回收價格低及農村二手家電的需求,我國90%以上的電子垃圾都被游街的小販們當破爛收走了,正規(guī)處理企業(yè)還不到10%。
  華星環(huán)保相關人員告訴記者,公司2007年一期投產,年生產能力在30萬臺左右,但至目前仍有10萬多臺的產能空缺。蘇州偉翔電子廢棄物處理技術有限公司則更為嚴重,據公司環(huán)境項目部負責人朱孝東介紹,公司的年處理電子廢棄物能力為5000噸,然而運營2年多來,公司經常面臨收不到原料的尷尬,目前處于停產狀態(tài)。
  “《方案》出臺有助于使消費者手中的廢舊家電向正規(guī)回收渠道轉移,從而增加我們原料的供應。目前我們設備利用率在10%左右,‘以舊換新’將使這個數字提高至50%以上。”同樣想競爭名額的上海電子廢棄物交投中心有限公司總經理楊桂興如是說。

  還會與大賣場合作

  其實在《方案》出臺以前,環(huán)保企業(yè)為解決自身原材料短缺的問題,已經想了非官方的一些辦法,與家電大賣場合作就是其中之一。
    朱孝東介紹,近兩年公司嘗試了這種方法,但效果并不明顯,原因在于廢棄產品回收價格沒有一個統(tǒng)計的標準。
  據了解,目前電子產品在回收環(huán)節(jié)有廢棄產品與廢舊產品之分,后者的回收價格比前者要高于至少一半以上,但目前我國環(huán)保回收企業(yè)多以廢棄產品看待,消費者對此并不買賬。
  以一臺電腦為例,以廢舊標準回收的非正規(guī)渠道,價格為200元左右,而正規(guī)企業(yè)最多只能付50元。
  即便如此,環(huán)保企業(yè)也沒有放棄嘗試。周徐近日對《每日經濟新聞》介紹,在“以舊換新”執(zhí)行前,華星環(huán)保已與蘇寧展開合作。為了避開回收標準問題,華星環(huán);厥詹⒉唤o消費者回收價,而是直接由蘇寧給予10%消費補貼。
  周徐還透露,在“以舊換新”實施后,還會與蘇寧保持合作。而回收運輸方面還將與蘇寧進一步溝通,不排除用蘇寧的物流提供服務的可能。
  但周徐坦言,這種方式在短期內,以某類家電產品實行是可以的,一旦“以舊換新”實施,回收價還是要給消費者。而回收標準就是關鍵,這一點在《方案》中并未體現。
  記者也注意到,《方案》并未明確補貼的具體標準,只是規(guī)定補貼不超過家電銷售價格的10%,并分品種確定補貼最高上限;厥者\輸實行定額補貼,具體標準另行制定。這些具體標準的出臺,仍需假以時日。

  拆解企業(yè)數量可有條件放寬

  對于每省1~2家拆解企業(yè)是否過少,記者昨日詢問了商務部商貿服務司有關負責人。他表示,原則是每省市1~2家,但各省市可以根據本省的特點,增加指定拆解企業(yè)的數量。
  確定拆解企業(yè)的權利下放給地方政府,《方案》實施主體中的規(guī)定,拆解處理企業(yè)由試點省市政府從現有拆解處理企業(yè)中確定。
  但對家電銷售商和家電回收企業(yè),商務部將要采取集中招標,即便是覆蓋9個試點省市60%左右市場的國美與蘇寧也不例外。
  蘇寧新聞負責人閔涓清昨日對記者表示,從操作層面上講,其實作為大賣場在“以舊換新”方面已很有經驗。關鍵在于政府確定好回收環(huán)保企業(yè),渠道就好在票據等相應環(huán)節(jié)上與之對接。

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