3月10日，銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合七部委發(fā)布了《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》。《辦法》規(guī)定，融資性擔(dān)保公司的融資性擔(dān)保責(zé)任的余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的10倍。該《辦法》明確要求融資性擔(dān)保公司要以安全性、流動(dòng)性、收益性為經(jīng)營(yíng)原則，建立市場(chǎng)化運(yùn)作的審慎經(jīng)營(yíng)模式。

　　最低注冊(cè)資本金500萬(wàn)

　　有媒體援引銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人士觀點(diǎn)稱(chēng)，相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持適度審慎監(jiān)管模式。審慎監(jiān)管在《辦法》中主要體現(xiàn)在對(duì)融資性擔(dān)保公司的投資限額、準(zhǔn)入門(mén)檻、提高擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金和放大倍數(shù)等方面的限制。　　
　　該《辦法》首次明確規(guī)定，融資性擔(dān)保公司的最低注冊(cè)資本金是人民幣500萬(wàn)元，一位參與該《辦法》起草的人士在接受相關(guān)媒體采訪時(shí)認(rèn)為，金額的相關(guān)規(guī)定主要意在照顧中、西部地區(qū)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，而東部擔(dān)保機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本金都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了該限額。《辦法》還規(guī)定融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入的50%提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金，并按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)到當(dāng)年擔(dān)保責(zé)任余額10%的，實(shí)行差額提取。

　　一半擔(dān)保公司或被清理

　　該《辦法》明確規(guī)定，融資性擔(dān)保公司可以以自有資金進(jìn)行投資，僅限于國(guó)債、金融債券以及大型企業(yè)債務(wù)融資工具等信用等級(jí)較高的固定收益類(lèi)金融產(chǎn)品，以及不存在利益沖突且總額不高于凈資產(chǎn)20%的其他投資�！�
　　北京市信用擔(dān)保協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李世奇表示，目前北京市的大部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)均已經(jīng)超過(guò)了該投資限額，而且要在限定時(shí)間內(nèi)完成融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)投資限額的整改、規(guī)范，任務(wù)非常艱巨�！掇k法》要求已經(jīng)設(shè)立的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在2011年3月31日按本《辦法》完成整改規(guī)范，要在1年時(shí)間內(nèi)完成整改非常困難，李世奇認(rèn)為。
　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，投資限額規(guī)定是值得肯定的，它會(huì)促使擔(dān)保公司回歸擔(dān)保主業(yè)。而我國(guó)目前融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均放大倍數(shù)僅為3倍左右，投資收益占到擔(dān)保機(jī)構(gòu)盈利的半壁江山。
　　另有分析認(rèn)為，擔(dān)保業(yè)將由“監(jiān)管真空”進(jìn)入“寬松的審慎監(jiān)管”時(shí)代，將從此有明確的監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管辦法和行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，整個(gè)監(jiān)管架構(gòu)近似對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管，辦法實(shí)施后，可能將有至少一半的擔(dān)保公司被清理出局。