為使玉樹地震災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)金融服務(wù)，央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會21日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全力做好玉樹地震災(zāi)區(qū)金融服務(wù)工作的緊急通知》。通知要求，對災(zāi)區(qū)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行較低的存款準(zhǔn)備金率，下調(diào)災(zāi)區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個百分點(diǎn)，以支持這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行災(zāi)區(qū)的信貸投放。此外，對災(zāi)前已經(jīng)發(fā)放，災(zāi)后不能按時償還的各類貸款，在2011年6月底前，不催收催繳、不罰息、不做不良記錄，也不影響借款人繼續(xù)獲得災(zāi)區(qū)的其他救災(zāi)信貸支持。銀監(jiān)會規(guī)定，對于企業(yè)客戶，可適當(dāng)延長政策執(zhí)行期至2011年底。

    央行信貸支持完全可以滿足災(zāi)區(qū)需要

    為加大對災(zāi)區(qū)金融機(jī)構(gòu)資金支持的力度，央行已經(jīng)安排了增加再貸款額度，同時也要求再貸款利息要在目前的支農(nóng)再貸款的水平上再降1個百分點(diǎn)。通知規(guī)定，災(zāi)區(qū)金融機(jī)構(gòu)要加大對抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的信貸投入，提高貸款審批效率，縮短貸款審批環(huán)節(jié)，開辟救災(zāi)貸款的綠色通道，確�？拐鹁葹�(zāi)和災(zāi)區(qū)重建的貸款發(fā)放到位，同時加大對災(zāi)區(qū)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸投入。為加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的現(xiàn)金調(diào)撥供應(yīng)，確保災(zāi)區(qū)現(xiàn)金需求，央行發(fā)行庫對于金融機(jī)構(gòu)提取現(xiàn)金將不做次數(shù)限制。
    通知要求，為了方便災(zāi)區(qū)群眾存款取款匯款，要提供各種便利，對于客戶賬戶查詢、掛失、補(bǔ)辦、轉(zhuǎn)賬的業(yè)務(wù)要適當(dāng)減免費(fèi)用。對于有效存款憑證缺失，但存款人可以提供其他有效證明信息的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可向其先行支付5000元以下的現(xiàn)金。此外，通知要求，盡快做好受災(zāi)群眾的金融權(quán)益摸底調(diào)查和跟蹤確認(rèn)工作，確�？蛻舻男畔�安全。各商業(yè)銀行要積極開展資產(chǎn)損失摸底調(diào)查，保護(hù)好客戶和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和交易信息，同時跟蹤當(dāng)?shù)卣�府主管部門確認(rèn)失蹤和罹難人員名單，嚴(yán)格確認(rèn)客戶的真實(shí)身份，核查與本行有關(guān)的債務(wù)債權(quán)信息。
    對于增強(qiáng)災(zāi)后重建工作，銀監(jiān)會已要求相關(guān)銀監(jiān)局摸清銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)災(zāi)區(qū)新設(shè)機(jī)構(gòu)和遷建機(jī)構(gòu)的需求狀況，在依法合規(guī)的前提下，積極支持災(zāi)區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，同時予以穩(wěn)妥推進(jìn)。
    央行副行長蘇寧昨日在接受記者采訪時表示，對于此次玉樹地區(qū)救災(zāi)和災(zāi)后重建所需的資金量尚無統(tǒng)計(jì)，但從總量上來看，所需額外增加貸款的數(shù)量不是很多，也不會對整個貨幣信貸產(chǎn)生大的影響。從央行的信貸支持來說，完全可以滿足災(zāi)區(qū)的需要。

    將加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)企業(yè)的上市培育服務(wù)

    通知明確，要加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)企業(yè)的上市培育服務(wù)，支持符合法定條件的災(zāi)區(qū)企業(yè)申請首次公開發(fā)行股票。
    通知要求，要發(fā)揮資本市場功能，支持災(zāi)后重建工作。支持結(jié)算公司、開戶代理機(jī)構(gòu)、證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)、開放式基金代銷機(jī)構(gòu)等單位適當(dāng)減免災(zāi)區(qū)證券持有人的證券賬戶卡掛失與補(bǔ)辦、證券查詢、證券繼承等涉及的相關(guān)費(fèi)用。
    此外，通知督促證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)主動聯(lián)系災(zāi)區(qū)客戶，全面了解受災(zāi)客戶情況，對客戶情況進(jìn)行摸底匯總；實(shí)時跟蹤當(dāng)?shù)刂鞴懿块T確認(rèn)的罹難和失蹤投資人員名單，對罹難和失蹤投資者的證券及資金賬戶進(jìn)行標(biāo)識；對罹難和失蹤投資者親屬等憑有效證明材料辦理遺產(chǎn)繼承、財(cái)產(chǎn)代管等手續(xù)的，證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先審核其有關(guān)證明文件，盡快為其辦理非交易過戶、財(cái)產(chǎn)代管等手續(xù)。同時，支持證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。
    按照通知精神，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要主動深入災(zāi)區(qū)，增加賠付網(wǎng)點(diǎn)，積極主動為受災(zāi)群眾提供便捷的保險(xiǎn)理賠服務(wù)。保險(xiǎn)公司要主動聯(lián)系災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)客戶，全面排查客戶投保及損失情況，對于符合條件的賠付，加快理賠進(jìn)度，提高理賠效率，配備專門人員，做好理賠服務(wù)。