中國特別國債采取市場化方式發(fā)行 市場確定利率
    2007-06-29    趙建華    來源:中國新聞網(wǎng)
    中新社北京六月二十九日電 中國財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人今天(6月29日)在此間介紹說,一萬五千五百億元人民幣的特別國債,將嚴(yán)格按照法律規(guī)定,采取市場化發(fā)行的方式,利率根據(jù)市場利率水平確定。
    二十九日,發(fā)行特別國債購買部分外匯儲(chǔ)備的議案,獲得了全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)。發(fā)行特別國債購買外匯儲(chǔ)備,即將進(jìn)入具體實(shí)施階段。
    這位負(fù)責(zé)人表示,在設(shè)計(jì)特別國債發(fā)行方案時(shí),財(cái)政部將周密考慮,精心設(shè)計(jì),確保市場平穩(wěn)運(yùn)行。
    此次發(fā)行特別國債,對宏觀經(jīng)濟(jì)政策來說,是中性措施。此次特別國債為可流通記賬式國債,期限結(jié)構(gòu)確定為十年期以上。
    這位官員指出,發(fā)行特別國債購買外匯后,將增加中國人民銀行持有的國債,增加對貨幣政策操作的支持,為中國人民銀行公開市場操作提供有效工具。中國人民銀行可以通過逐步賣出特別國債,調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,緩解流動(dòng)性偏多,發(fā)揮國債作為財(cái)政政策和貨幣政策結(jié)合點(diǎn)的功能。
    同時(shí),隨著銀行存貸差增加,保險(xiǎn)與社保基金資金運(yùn)用渠道的拓寬,對國債的投資需求正在快速增長。人民銀行賣出特別國債時(shí),金融機(jī)構(gòu)等國債投資方可以購買。
    此次特別國債,在本質(zhì)上不同于普通國債,不會(huì)增加政府的財(cái)政赤字。該負(fù)責(zé)人表示,特別國債有等值的外匯資產(chǎn)相對應(yīng),屬于金融資產(chǎn),具有較強(qiáng)的變現(xiàn)能力。同時(shí),與普通國債籌集的資金使用不同,特別國債購買的外匯資金,以提高收益為主要目標(biāo)。
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