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農(nóng)業(yè)部在南昌召開農(nóng)資監(jiān)管工作座談會 |
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2008-08-04 來源:農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站 |
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7月30日,農(nóng)業(yè)部在江西南昌召開全國農(nóng)資監(jiān)管工作暨定點(diǎn)農(nóng)資市場座談會,部署下半年和今后一段時期農(nóng)資監(jiān)管工作。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華在講話時強(qiáng)調(diào),農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)要素,在糧食生產(chǎn)中起著特殊的作用,確保農(nóng)資質(zhì)量,是保障糧食生產(chǎn)安全的第一關(guān)口。各級農(nóng)業(yè)部門一定要提高對農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的認(rèn)識,把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作放到更加突出的位置來抓,切實(shí)規(guī)范農(nóng)資市場秩序,確保農(nóng)資產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和穩(wěn)定供應(yīng)。
陳曉華指出,當(dāng)前全球糧食價格持續(xù)上漲,化肥等農(nóng)資價格高位運(yùn)行,奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全備受關(guān)注,確保農(nóng)資供應(yīng)和質(zhì)量至關(guān)重要。面對新形勢新情況新挑戰(zhàn),各級農(nóng)業(yè)部門必須切實(shí)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,從源頭管理抓起,從根本上杜絕生產(chǎn)、銷售禁用和不合格的農(nóng)業(yè)投入品,確保農(nóng)業(yè)投入品的安全使用,徹底消除安全隱患,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全萬無一失;必須嚴(yán)格按照“五不放過”原則,嚴(yán)厲查處在災(zāi)后重建和秋播生產(chǎn)中趁火打劫,以假充真、以次充好和制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法犯罪行為,徹查假劣農(nóng)資的來源和去向,對構(gòu)成犯罪的案件,堅決移送司法機(jī)關(guān)處理,堅決維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,保障社會的和諧穩(wěn)定。
陳曉華強(qiáng)調(diào),農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要著眼當(dāng)前,立足長遠(yuǎn),圍繞保障糧食生產(chǎn)和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)民利益。下半年和今后一段時期,一要切實(shí)采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,從源頭上保障奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,以排查禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn),對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全面清理整頓,依法打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)業(yè)投入品的行為,堅決杜絕違法生產(chǎn)銷售各種禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為;要加強(qiáng)農(nóng)資使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決防止使用禁用農(nóng)業(yè)投入品行為;要開展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量抽檢,重點(diǎn)監(jiān)測群眾反映較多、問題突出的區(qū)域和企業(yè),對質(zhì)量不合格、源頭不明確的農(nóng)業(yè)投入品,要及時上報,并與相關(guān)部門聯(lián)合行動,徹查源頭。二要強(qiáng)化市場清查整頓,切實(shí)加強(qiáng)案件查處和曝光!跋募景偃招袆印逼陂g,各級農(nóng)業(yè)部門要組織力量對農(nóng)資市場開展拉網(wǎng)式大檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地,重點(diǎn)監(jiān)控有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動商販,嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn),對制假販假、囤積農(nóng)資、哄抬價格的行為要及時會同物價、工商等部門堅決查處,并予以曝光。三要啟動實(shí)施“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”示范工程。這項工程是農(nóng)業(yè)部門區(qū)別于其他部門抓農(nóng)資打假工作的一大特點(diǎn),能更充分地體現(xiàn)和發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)方面的優(yōu)勢,使農(nóng)資打假緊密聯(lián)系生產(chǎn)、緊密聯(lián)系農(nóng)民、緊密聯(lián)系市場,寓打假于服務(wù)之中,寓服務(wù)于管理之中,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資的市場占有率,進(jìn)一步發(fā)揮放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資在農(nóng)資市場的主導(dǎo)作用。各省(區(qū)、市)要積極創(chuàng)造條件,啟動實(shí)施這項工程。四要抓好定點(diǎn)農(nóng)資市場規(guī)范化管理。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對定點(diǎn)農(nóng)資市場的管理和指導(dǎo),積極開展市場執(zhí)法檢查、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢等監(jiān)管工作;積極協(xié)助爭取相關(guān)政策措施,扶持定點(diǎn)農(nóng)資市場發(fā)展。五要貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》,積極構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制;“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線已成為政府連接農(nóng)民的連心線,科技服務(wù)農(nóng)民的解憂線,市場聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的致富線,各地要積極創(chuàng)造條件,力爭在今年底前實(shí)現(xiàn)全面開通;要聯(lián)合有關(guān)部門加快探索和推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè),制定科學(xué)合理、具有可操作性的信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
陳曉華最后強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,舉世矚目的奧運(yùn)會即將召開、抗震救災(zāi)恢復(fù)重建進(jìn)入重要時期,農(nóng)業(yè)夏收秋種全面展開。在這樣大的背景下,各級農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,決不能麻痹大意,掉以輕心,要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,把各項工作抓在手中,落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地是農(nóng)資打假的責(zé)任主體,要嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)資打假責(zé)任制,建立責(zé)任追究制度,對工作不力、發(fā)生重大假劣農(nóng)資案件,造成農(nóng)民嚴(yán)重?fù)p失和在社會造成惡劣影響的地區(qū),要及時報請有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二要履行牽頭職責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)資打假工作中承擔(dān)牽頭職責(zé),要主動站位,擔(dān)負(fù)使命,履行職責(zé),與相關(guān)部門密切配合,共同推進(jìn)農(nóng)資打假工作深入開展。三要強(qiáng)化輿論宣傳,營造打假氛圍。各地要積極開展打假輿論宣傳,充分發(fā)揮社會輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,重錘響鼓,有聲勢、有氣勢,有震懾力,在全社會形成強(qiáng)大攻勢,動員社會力量參與打假護(hù)農(nóng)治理行動。四要推進(jìn)綜合執(zhí)法,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是整合執(zhí)法資源、提升執(zhí)法能力、強(qiáng)化執(zhí)法力度、樹立執(zhí)法形象,確保農(nóng)資打假有效開展的最好形式和途徑,各地要全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法、積極推進(jìn)綜合執(zhí)法。五要落實(shí)保障措施,強(qiáng)化執(zhí)法手段。農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)安排綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范經(jīng)費(fèi),支持地方加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè);各地農(nóng)業(yè)部門要克服“等靠要”思想,主動溝通協(xié)調(diào),爭取有關(guān)單位的支持,加大對監(jiān)管工作的投入力度,保證工作所需的經(jīng)費(fèi)及技術(shù)裝備,不斷改善執(zhí)法條件。
為了促進(jìn)全國農(nóng)資市場的規(guī)范化管理,會上還對農(nóng)業(yè)部首批30家定點(diǎn)農(nóng)資市場進(jìn)行了授牌。
會議由農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師、市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長張玉香主持。國務(wù)院糾風(fēng)辦、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,黑龍江、山東、河南等24個。▍^(qū)、市)主管廳局長參加了會議。
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