今年以來(lái),我國(guó)部分地區(qū)中小企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。對(duì)此,央行決定從11月起,全面放開(kāi)貸款規(guī)劃限制,大力支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。(11月9日《中國(guó)青年報(bào)》)
央行全面放開(kāi)貸款規(guī)劃限制,是不是就能解決中小企業(yè)融資難呢?在筆者看來(lái),效果有限。一方面,中小企業(yè)信用度不高是貸款難的一大障礙,而擔(dān)保機(jī)制又不健全,顯然央行短期內(nèi)解決不了中小企業(yè)信用擔(dān)保問(wèn)題。另一方面,由于商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的成本比大企業(yè)高,而且中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)也大,商業(yè)銀行就缺乏放款的動(dòng)力。之前,雖然出臺(tái)了一系列積極的金融政策,但沒(méi)有形成完整的體系。
如此,央行的積極政策就可能打折扣。筆者以為,要拯救中小企業(yè),監(jiān)管部門(mén)不能只依賴(lài)不完善的信貸救援,既要從宏觀(guān)角度全面發(fā)力,也要從微觀(guān)角度逐一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題;不僅要看到原材料價(jià)格過(guò)快上漲、人民幣匯率升值對(duì)中小企業(yè)的影響,也要看到壟斷、稅費(fèi)等因素對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的不利影響。
中小企業(yè)為何多短命?一個(gè)重要原因就是在一個(gè)不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,中小企業(yè)缺少博弈的能力。而這個(gè)不公平環(huán)境就是壟斷造成的,在很多行業(yè),中小企業(yè)因?yàn)槿狈?zhǔn)入權(quán)、議價(jià)權(quán),或被擋在門(mén)外,或得不到合理的利潤(rùn)。
另外,“包袱”過(guò)重也是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的一個(gè)原因。比如,企業(yè)所得稅雖然調(diào)減至25%,但這個(gè)稅率仍要比周邊國(guó)家高出很多。再比如,中小企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地使用、進(jìn)出口貿(mào)易方面遭遇到的歧視性收費(fèi),也是制約發(fā)展壯大的一個(gè)因素。
因此,拯救中小企業(yè),避免出現(xiàn)更多企業(yè)虧損或倒閉,金融支持只是一個(gè)方面,還要從營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、為中小企業(yè)減負(fù)等方面入手。需要認(rèn)識(shí)到,目前中小企業(yè)面臨的問(wèn)題不僅是融資難,還有產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢等方面的壓力。只有金融支持、減免稅費(fèi)、刺激消費(fèi)等多項(xiàng)利好政策同時(shí)發(fā)力,中小企業(yè)才有望安全過(guò)冬。
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