銀川出租車司機：政府依法行政公開透明成功化解風(fēng)波

    多數(shù)政府官員：及時糾錯體現(xiàn)社會進步，不會影響政府形象

    8月4日，記者就銀川市“出租車停運風(fēng)波”前往市政府采訪，路上搭乘的是銀川冰達出租車公司王生云師傅的車。王師 傅從8月3日開始恢復(fù)運營。他說：“執(zhí)政為民、依法行政、公開化，這些說法，以前在報紙上看到不少，總感覺離咱遠，這回算是切切實實地感受到了。政府的作風(fēng)確實在變，所以我們也要顧全大局，恢復(fù)運營�！�
    王師傅告訴記者，銀川市出租車市場存在許多問題，政府過去在這方面做的工作不夠，7月底冷不丁出臺兩個文件，說要規(guī)范市場，但又不充分考慮出租車司機的利益，當(dāng)然要引起大家的情緒“反彈”。
    “不過，現(xiàn)在回過頭來看，對這個問題，市委、市政府這次處理得不錯。要是發(fā)生在幾年前，政府哪會公開妥協(xié)、讓步，甚至糾錯，不抓幾個人‘殺一儆百’才怪呢�！�
    王師傅說，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度一直很積極，一再承諾，絕不會硬性推行不切合實際的政策，不會將已出臺的《辦法》、《規(guī)定》強加在出租車營運者頭上。最后雙方達成共識：政府和出租車經(jīng)營者都不要被一個政策困死；對于出現(xiàn)的問題，一年解決不了，兩年解決，最終力求合法合理。
    7月29日，銀川市部分出租車司機因?qū)κ姓�府制定的《城市客運出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用管理辦法》和《城市客運出租汽車更新管理規(guī)定》不滿，到市政府和自治區(qū)政府上訪，使銀川市的出租車陷入停運。司機們認(rèn)為，新出臺的管理辦法和管理規(guī)定，損害了出租車司機的利益。
    據(jù)銀川市政府秘書長白建平介紹，事件發(fā)生后，銀川市委、市政府立即召開會議，要求各部門統(tǒng)一認(rèn)識，一定要依法執(zhí)政，公開透明地處理問題。7月30日上午，寧夏自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記崔波主持召開市委常委擴大會議，果斷決定：由市政府發(fā)布通告，暫緩執(zhí)行《辦法》、《規(guī)定》。8月1日，銀川市市長劉學(xué)軍發(fā)表電視講話，全面通報情況，重申市委、市政府將妥善解決問題，并對出租車停運給市民造成的不便表示歉意。8月2日，市政府再次發(fā)布《通告》，宣布不再執(zhí)行《辦法》和《規(guī)定》，繼續(xù)執(zhí)行原有的出租車經(jīng)營管理的有關(guān)規(guī)定。8月3日，銀川市出租車恢復(fù)運營，大街上又呈現(xiàn)車水馬龍的景象。
    風(fēng)波發(fā)生后，銀川市沒有采取高壓態(tài)勢，而是積極交流。7月30日，市常委會一結(jié)束，銀川市委、市政府就組織大量干部，深入出租車經(jīng)營者、司機和上訪群眾中，詳細了解有關(guān)情況，走訪面達80％。市長劉學(xué)軍、副市長白雪山、陳銀生分別與23個出租車公司經(jīng)理和上訪群眾面對面地對話，聽取意見。此外，市政府組成23個工作小組深入全市各出租汽車公司，進行調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上，自治區(qū)和市政府有關(guān)方面積極聽取社會各方面的反饋意見并予以采納，決定成立由自治區(qū)和銀川市有關(guān)部門共同組成的出租車行業(yè)規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在充分調(diào)研、聽證、聽取各方面意見和借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)出租車運營新的管理辦法。
    在解決問題的過程中，市政府還通過新聞媒體，公開向市民通報有關(guān)情況。
    對此，一些出租車司機說，政府在這么短的時間里做出“停止執(zhí)行”的決定，在寧夏的歷史上是沒有過的。政府勇于糾錯的做法讓他們感動，說明政府的執(zhí)政理念發(fā)生了明顯的變化。大多數(shù)政府官員也認(rèn)為，政府及時糾錯是社會進步的表現(xiàn)，并不影響政府的形象。世上沒有不犯錯的政府，有了錯誤就糾正，這才是實事求是。行政許可法實施后，政府更應(yīng)對人民群眾的利益負(fù)責(zé)。建立法制政府、責(zé)任政府不是一句空話，而應(yīng)當(dāng)落實在行動上。
    銀川市有關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者表示，“出租車停運風(fēng)波”有許多經(jīng)驗值得總結(jié)。對政府來講，行政管理工作應(yīng)貫徹以人為本的理念，這是任何時候都不能疏忽的。